site logo: www.epochtimes.com

许志雄:中广股权案回原点 盼速修NCC组织法

【字号】    
   标签: tags:

【大纪元7月4日报导】(中央社记者吴素柔台北四日电)台湾行政院政务委员许志雄今天宣布,撤销国家通讯传播委员会(NCC)核准中广股权转让及负责人变更案的行政处分,中广股权案回到原点,主管机关NCC应重新审核;他并呼吁立法机关赶快修正NCC组织法,让NCC委员的组成合宪。

许志雄强调,NCC依政党比例组成,在六一三号释宪后,这样的组成运作一定出问题,当时他呼吁所有NCC委员要“知所进退”,很遗憾没有被听进去;行政院已送出NCC组织法修正案,盼立法机关赶快修法,产生新的委员,才能根本解决问题。

NCC六月二十六日许可中广法人股东华夏公司将其持有中广公司的股份,转让给好听等四家公司,并同意中广将负责人变更为赵少康。许志雄和行政院发言人谢志伟上午召开记者会,宣布撤销NCC行政处分,对相关人员涉法情事移请检察机关侦办,至于NCC委员的行政责任,行政院研议中。

NCC对此表示,行政院撤销行政处分是错误做法,行政院介入独立机关NCC所做的决定,不仅没有查清事实,也抵触大法官会议对排除上级机关干预的解释。

许志雄指出,六一三号释宪指出,NCC委员按照政党比例组成为违宪,这样的机关能称为独立机关吗?行政院对独立机关可以监督,不容许行政体系有超乎行政院监督的范围,造成“国中有国”现象,何况如果真正是独立机关,行政院高度尊重,但NCC不是如此。

许志雄说,行政院对独立机关不做事前指挥,但如果其处分违法,事后当然要监督,对金融监督管理委员会、公平交易委员会、中央选举委员会、中央银行等独立机关都是如此,NCC当然不能例外。

许志雄强调,撤销NCC的行政处分,是事后的监督,且有前例可循,行政院站在最高行政机关立场,在给予中广两年执照许可时,曾附款要求收回音乐网、宝岛网,行政院也曾将NCC有违行政院政策的行政处分撤销。

他强调,NCC审核股权转让或负责人变更时,有职权调查的义务,必须确认有无违法,如果有违法或疑义,不应许可;行政院今天撤销NCC核准中广案的行政处分后,此案可说是回到原点,NCC应重新审核,至于最后结果,行政院先不预测。

媒体追问,NCC会不会因委员人数不足无法运作?NCC组织法短时间来不及修正,行政院是否可能接管?许志雄说,NCC原有九位委员,但一人停职、一人辞职,剩下七人,其中两人利益回避审查中广案,但其他案子还是有七位委员审查,所以没有行政院接管的问题。

评论