中国环境污染专题报导(六)

中国新环保政策宝刀出鞘 台商产业受冲击

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【大纪元8月21日报导】(中央社记者焦兴华上海特稿)中国政府最近新环保政策宝刀出鞘,显然北京已惊觉环境污染的严重后果,并采取对策,严厉取缔整顿高耗能、高污染产业,只要被认定不符合环保要求,将被迫关厂或迁厂。面对大陆这一波环保风暴,传统台商产业恐难逃被整顿命运。

中国政府四月打出“产业排放污染、节约能源”新口号,成立国务院节能减排工作领导小组,温家宝自任组长,展开减污节能为主的能源发展战略,从中央到地方政府、企业、民间团体全面推动减少污染措施。

在中央环保政策指令下,大陆各地方政府高唱“发展不能牺牲环保”的论调,要求企业超标排放废水废气者停产、限产,该停厂的停厂,该关厂的关厂,坚决打击排放不达标、不合格企业。

被点名的产业包括电力、钢铁、有色金属、建筑材料、石油加工和化工等六大快速增长的行业,其能源消耗及二氧化硫排量占中国整体工业的百分之七十,必须进一步加强节能减排。

据了解,中国政府执行愈来愈严格的环保要求,将对台商带来极大影响,尤以江苏、浙江、上海长江三角地区及淮河流域一带台商所受冲击最大。

江阴台商会长廖松福指出,温家宝最近在视察淮河流域灾情时,下令严厉整顿淮河流域不符合环保的企业,勒令关厂或迁移。由于江苏省位于淮河流域,所以首当其冲,成为中国政府整顿环保中心点,让江苏台商非常紧张。

一些生产化工、皮革、化纤的台商由于无法立即符合新环保的要求标准,面临被迫迁厂的危机,目前正在与江苏政府讨价还价中。

据了解,过去为了集中管理污染工业,江苏省特别在连云港市灌南设立化工区,把污染较严重的化工厂商搬迁过去。包括江阴知名度颇高的农药制造商江阴龙灯化工、永联化工等已在二零零五年被强迫迁到灌南化工专区。但由于污染性企业迁厂数量实在太多,目前灌南化工区几乎接近饱和状态。

五月下旬,太湖无锡水域爆发严重蓝藻污染,上百万无锡居民无水可喝,引起中共中央严重关注。六月底温家宝亲自到无锡,召开太湖、巢湖、滇池“三湖”治理工作会谈,下令严格整顿污染企业。

无锡台商会长孙佳钧坦承,大陆新环保政策对台商产业造成冲击,无锡约有三分之二台资企业,近四百家受到冲击,这些台商属于机械设备、纺织、化工、家具等传统制造业。

台商传统制造产业无可避免地成为大陆新环保政策整顿的对象,这些台商必须尽快进行产业升级或转型,否则面临关厂或迁厂危机。目前地方环保官员不断加强执法,巡逻查检工厂排污情形,凡是被认定污染企业,轻则罚款、限期改善,重则停工。

高污染的水泥业已被列为中国政府“十一五”规划的淘汰产业,从事水泥制造业的镇江台商会长王建国坦承,台商面临愈来愈严格的新环保政策,一些台资传统企业由于当初进入大陆市场没有作好环保措施,现在感受到极大压力。这些台商如果不赶快转型适应,可能遭淘汰,被迫退出大陆市场。

江苏省委书记李源潮扬言,为彻底整治太湖水污染,即使经济成长率放缓也在所不惜。江苏省计划在二零零八年底前,关闭两千一百五十家小型化工厂,对于生产技术落后且污染超过控制指标的纺织、化工、冶金、造纸、电镀、酿造等六大行业,未来也不再批准新的投资申请。

中国政府这次从上到下,可说是雷厉风行。在法律层面,颁布了“环境保护法”、“可再生能源法”一系列法律法规;在财税政策方面,对于节能技术、节能产品的推广应用制定鼓励措施,并透过经济手段鼓励能源生产,限制不必要的耗能产业,最明显的便是从今年七月一日实施的新出口退税政策,取消了五百五十三项“高耗能、高污染、资源性”产品的出口退税,另外降低两千两百六十八项商品的出口退税。

为展现整顿环保的决心,中共中央将执行环保政策与地方官员的政绩挂勾,在此情况下,官员为了保着乌纱帽,个个拚命贯彻新环保政策,毫无妥协余地。

这一波中国政府的环保风暴,对传统产业台商冲击力道之大,前所未有,这恐怕是当初台商大举西进中国之时,始料所未及的。

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