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台经建会:国基金或将公司化 分析殷鉴不远

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【大纪元10月23日报导】(大纪元记者林惟真综合报导)台湾行政院经建会主委陈澄枝23日宣布,国家发展基金规模将由目前的2,000亿元扩大至 1兆元,以加强投资国内重要的策略性产业,在功能方面,也将扩大到参与企业注资、重建、合并与收购等业务,为企业纾困,并协助企业进行企业体质的改造,并且稳定经济情势。经建会并研议国发公司化,分析则表示,当三思,殷鉴不远。

有鉴于近期国际经济变化剧烈,严重冲击国内经济及金融局势,陈添枝昨天上午表示,行政院通过扩大国家发展基金规模,自2,000亿元扩大为1兆元。

国发基金除规模扩大外,功能也将扩大,陈添枝表示,以往国发基金以扶植国内重点产业为主,但由于国际金融危机冲击产业营运,企业资产价格下跌,公司体质亟需改善,国发基金功能将从现行的投资新设企业及融资业务,扩大到参与企业注资、重建、合并与收购等业务,包括投资国内重要策略性产业及优质公司,为企业纾困,协助改善企业体质与产业结,让企业更有竞争力,并且稳定国内经济情势。

邮局挹注8千亿

陈添枝表示,国发基金目前规模为2,000亿元,处于零负债的状况,债信良好,扩大的8,000亿元将向国内邮政储金借款,以融通资金处理,希望将闲置的超额储蓄及闲置资金有效投入产业建设,提高资源利用效率。

陈添枝也强调,国发基金会承担所有的风险,不会损及邮政储户的权益,非不得已也不会举债。

至于未来投资对象将以策略性产业为主,陈添枝表示,考量对长期经济帮助,基本上以制造业为主、服务业、金融业次之,以长期投资的方式,协助改善企业体质。

陈添枝表示,国发基金历史已有30余年,运作良好,但目前国际上多是聘请专业团队负责,许多做法可能会较现在更有弹性,因此经建会将进一步研议,国发基金走向“公司化”的可行性,转型初期仍将采用国营企业型态运作。

国发转型 两房为鉴

他指出,公司化的好处是可以聘请专业团队,资金取得弹性会增加,初期一定是以国营企业方式进行,期间可以吸收民间资金。

不过,陈添枝指出,这个想法目前仍在研议中,还要经过优劣的评估,并与立委、民众们沟通后,才会做出决定。

针对此点有分析指出,当初美国的两房也是先期由联邦政府挹注资金成立营运一段时间后,以“资金取得弹性”这个相同的理由转化成为私有股份制公司,并逐步成为全球最大的非银行金融服务公司,随后于1981年,开始从事有价证券事务并于1984年发行海外公司债券,在聘请的所谓“专业团队”经营下,开始进行高风险财务操作,最终在连动债务的影响下导致今日全球性的金融崩盘。

分析指出,此次金融危机的肇因即在于人的贪婪,“创造”了需多衍伸性金融商品,而让金融机构忽略了本业导致了这场灾难。国发基金原始成立的目的何在?当走向公司化营运时,利益的追求是否削减了国发的原始任务目标?到时后是否再度成为一个财团与政客觊觎的肥肉?甚至在庞大资金的挹注下,是否成为台湾的另一个两房?政府的金融检控能力与清廉度是否足以掌控这个庞大的金融巨兽?两房殷鉴不远!

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