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特勤条例草案扩权?蔡朝明:会检讨

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【大纪元10月27日报导】(中央社记者黄瑞弘台北二十七日电)台湾国安局研拟特种勤务条例草案,赋予特勤人员强制处分权,遭质疑国安局扩权,不仅民进党籍立委反对,国民党籍立委郑丽文也批评有违宪之虞。国安局说,草案对强制处分权已做了最限缩的规范,国安局长蔡朝明在立法院备询时表示,会听取立委建议,检讨修正。

此外,总统府发言人王郁琦在总统府接受访问时则表示,特勤条例草案是让执行特勤工作法制化,方向值得肯定。总统人身安全很重要,以法制化规范是正面的事情,但如何执行特种勤务牵涉专业,相信国安局会向立法院详细说明。

国民党籍立委林郁方指出,为了保护前总统陈水扁,六月到九月动员维安人力约一千多人次,耗费大笔经费,他要求国安局应将陈水扁特勤随扈降到最少人数八人。特勤中心副指挥官张勘平说,执行勤务的人力是依照危害状况和安全顾虑。

国安局送交立法院审查的特种勤务条例草案,赋予国安局特勤中心派在总统与卸任总统身边的随扈有强制处分权,遭质疑侵犯人权。

对此,国安局法规会专门委员陈炳林解释,特种勤务条例草案中考量任务编组必须有强制处分权,但在草案中也做了限缩、狭义的规范,特勤中心和总统侍卫室人员只有在急迫或是外卫、中卫都无法排除立即危害时,才可执行强制处分权。

对于最受质疑的扣留三小时规定,张勘平指出,如果有民众冲撞到内卫区,特勤人员排除状况后,还是会把人员送到指定处所,也就是警察局等单位,不是由特勤人员执行扣留。

尽管多位立委对特勤执勤法制化表示肯定,但包括民进党籍立委蔡煌琅、管碧玲以及国民党籍立委郑丽文上午在国防外交委员会对部分草案内容,表达反对立场。郑丽文说,人身自由是宪法所保障,在这个年代居然还会有这种条例,真是不可思议,她批评这项草案根本是违宪的法案。

蔡朝明表示,草案从规划到向立法院提出,是经过审慎的程序,希望能在保护警卫对象安全下,兼顾不侵犯人权。他也强调,强制处分权部分,草案中规定是具有司法警察身份的人员优先行使。

在立委轮番质疑之下,蔡朝明最后表示,会听取立委的建议,检讨草案内容,进行必要的修正。

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