【大纪元2月23日报导】（中央社记者林芥佑华盛顿二十二日专电）由多位东亚专家与前政府官员撰写的一份关于美台关系的报告，今天在美国企业研究院（AEI）研讨会发布，内容呼吁美国与台湾未来新政府应该发表共同议程，包括加强两国的防卫与救难能力，协助台湾参与全球公共卫生计划。
这份报告“巩固亚洲的自由：美台伙伴关系的二十一世纪议题”，撰写者是一个由美国朝野两党多位东亚问题以及前政府官员组成的“台湾政策工作小组”。挂名报告的两个单位是AEI以及阿米塔吉国际公司（AI ）。而AEI的研究员卜大年与AI的创办人之一薛瑞福担任共同主席。
卜大年曾在美国国防部部长办公室担任中国、台湾、蒙古科科长，薛瑞福则是前任美国国务院亚太地区事务副助理国务卿。
台湾政策工作小组在去年一月召开首次会议，历经多次的研究与讨论，成员并两度访问台湾，与政府官员、学者、商界领袖与非政府组织人员晤谈，最终提出这一份报告，盼台湾与美国之间可以建立更积极、有成效的双边议程与领域，报告并提出多项提升美台关系品质的建议。
这些建议分成三大部分，包括对台湾的部分、对美国的部分以及对双边共同议程。报告建议美国政府解除美台之间政治交流的限制、台湾应开放中国投资藉以争取美国同意签署美台自由贸易协定、美国国防部长主持一个两国防卫指导小组。
报告并主张，今年台湾新政府就位之后，待明年美国新总统也上任美台的外交部长与国防部长应一起宣布两国的未来共同议程，例如防卫关系的目标与优先事项，其中有国土安全、内部安全、生存与复原力。还有投资、税务、自由贸易协定的准则，以及台湾更广泛参与全球公共卫生体系的计划、民主推动的进程。
报告也主张，美台之间的国会互动，可以援用美国国会与中国人民代表大会之间的关系模式。
这份报告参与者多与台湾关系深入良好，内容主张包罗台湾方面热切期待的各种正面发展，台湾民主基金会也是背后推动这份报告的力量之一，工作小组成员预定明天启程前往台湾，进一步说明这份报告的内容。
今天的发表会中有媒体询问，这份报告以二十一世纪为题，是否表示，美国支持台湾在未来的九十多内继续与中国分离？薛瑞福说，工作小组并没有要挑战美国政府长期以来的“一个中国”政策，也没支持台湾独立，而是务实提出有利美台的观点，同时也希望说服中国，这些建言也包括兼顾中方利益。
薛瑞福表示，报告目的不是亲台、而是基于美国利益、更非反中。他还强调，工作小组也体认，在现实上，这份报告的诸多建言，不可能在美台两国新政府第一任任期内就完成实现。
卜大年则强调，报告的各项分析与建言，是为了稳定台海两岸关系，也协助台湾争取逐渐流失的国际空间，更是为了因为台海军事向中国倾斜的趋势。他认为，美国应加强对台湾施压，要求台湾具体强化防卫能力。
他说，台湾此刻要体会军事失衡的危险，无须在主权与独立的议题上积极用力，但他也希望国际社会改变孤立台湾的做法。
美台商会主席韩儒伯说，如果没有美国的协助，台湾难以和世界各国签订自由贸易协定，因此美国优先与台湾签订FTA的动作，具有重要指标意义。他也代表美国企业利益，强调美台商会反对台湾成立的“鐽震”公司，他认为这对强化美台军售案的工业合作没有具体助益，反而让厂商面对多一层的官僚系统，降低效率。
还有记者询问，既然参与工作小组的许多成员都曾是美国政府涉台政策官员，任内都无法推动美台政治交流的突破？到底问题关键何在？薛瑞福说，推动政治对话与交流的基础是符合两国利益，不是为了对话而对话，着眼于一些象征性的目的，事实上美台高层对话已有酝酿，过去美国国务卿就曾致电陈水扁总统，所以政治解禁并非没有进展。
媒体也询问，面对中国快速崛起，是否会造成这份报告内容的各项建议更难落实？薛瑞福回答，正因为有中国的立场，更凸显美台之间必须积极推动这些议题。
