【大纪元8月6日报导】（中央社记者钟行宪台北特稿）美国国会稽核处估计，石油价格飙涨将使伊拉克到今年底时累积将近八百亿美元的预算盈余，但是伊拉克只将其中一小部分花在重建工作上。两位美国联邦参议员因此表示，伊拉克应把资助其大型重建计划的经费还给美国纳税人。
自二零零三年三月领导联盟入侵伊拉克以来，美国国会已指拨将近四百八十亿美元协助伊拉克进行战后重建，其中约有两百三十亿美元用于修建石油、电力与自来水设施以及加强安全。
在发动伊战之初，美国官员曾向纳税人与全世界保证，伊拉克会用石油收益支应重建需要。当时的国防部副部长沃佛维茨告诉众议院拨款委员会，伊拉克真的很快就能资助本身的重建工作。
但是国会稽核处五日提出的报告指出，从二零零五年到今年四月，伊拉克政府在修建石油、电力与自来水设施以及强化安全方面的支出只有三十九亿美元。
国会稽核处应密西根州民主党籍参议员李文与维吉尼亚州共和党籍参议员华纳要求提出的这份报告估计，伊拉克自二零零五年到今年底的石油外销收入将高达一千五百六十亿美元，占伊拉克收入的百分之九十以上。
国会稽核处同时发现，伊拉克政府二零零七年的两百九十亿美元预算花了百分之八十左右，包括提供公共服务与政府员工薪资，但是政府编列的一百二十亿美元投资预算只支出百分之二十八。
报告又说，从二零零五到二零零七年，伊拉克只将预算中经常性支出的百分之一用来维护以美国或伊拉克经费完成的重建计划。
参议院军事委员会主席李文与资深委员华纳随即发表联合声明说：“伊拉克政府现在已有数百亿美元可以用来资助大型重建计划，要美国纳税人继续为伊拉克人已可完全自行负担的计划埋单是说不过去的。”
他们表示：“在伊拉克石油收益继续累积在银行的同时，我们不应当再为伊拉克计划付款。我们应当要求把大型计划的经费还给美国纳税人。现在是伊拉克政府运用其收入完全负责提供基本服务并改善伊拉克人民生活品质的时候。”
国会稽核处的报告指出，二零零七年底时，伊拉克在美国纽约联邦准备银行就有将近一百亿美元的存款，预料今年还会增加。截至去年底，美国已为此一存款支付四亿三千五百六十万美元的利息。
报告又说，伊拉克中央银行在二零零七年底握有五十七亿美元的石油外销盈余。
美国副助理财政部长包考尔致函国会稽核处说：“这份报告显示伊拉克的预算盈余可能在二零零八年大幅增加，不过伊拉克的支出也在增加。”美国官员正与伊拉克人合作处理这个问题，目前已有进展。
包考尔表示，马里奇总理领导的伊拉克政府已在七月间向国会提出两百二十亿美元追加预算案，其中包括八十亿美元的资本支出计划。
在此同时，伊拉克中央银行总裁夏比比指出，执行预算的问题往往与持续存在的安全问题有关，伊拉克各部会也缺乏专业人才。
夏比比说：“的确是有问题，但这不代表问题会继续存在。所有开发中国家都会设定目标，有时就是无法达成。但是他们（伊拉克政府首长）已决心把石油外销盈余用在发展上，他们将此视为优先要务。”
根据伊拉克重建特别督察长鲍文七月底向国会提出的季报，截至六月底，美国指拨的伊拉克重建经费已支出将近三百三十三亿，伊拉克本身也花费了五百零三点三亿美元。
这份报告说，今年第二季伊拉克的石油产量已达平均每天两百四十三万桶，虽仍低于战前的两百五十八万桶，但已创下五年前展开重建以来的最高纪录。
报告又说，伊拉克政府去年十一月估计，二零零八年的石油收入将达到三百五十亿美元。虽然保证提供一百七十亿美元重建援助的国际捐款人只拨付了二十五亿，但是随着油价飙涨，估计伊拉克今年可能有七十亿美元的额外石油收入以支应重建所需。
鲍文表示，伊拉克已因石油收入而国库充裕，“他们不需要更多钱，但是他们显然不知道该怎么花钱”。
伊拉克计划部长巴班五日指出，伊拉克政府正竭尽所能去完成各项重建计划。他说：“我承认各部会与行省推动重建计划是有些拖延，那是因为我们在目前的处境下面临许多障碍。我们正在设法改善情势。”
