【热点互动】

美国政府经济刺激方案何去何从?(1)

【大纪元2月16日讯】(新唐人电视台《热点互动》节目)主持人:各位观众大家好!欢迎收看《热点互动》周二的热线直播节目。2月10日星期二,美国在经济方面有两件引起全世界关注的大事。

下载收看

第一件事情就是美国财政部长盖特纳(Timothy Geithner)提出了后半部分的振兴经济计划,这个计划提出来以后,使得美国的股市下跌得相当大;第二个重大的事情,就是在参议院通过不同版本的经济刺激方案,使得参议院和众议院各有各的方案,那么这个事情就进入了一个新的阶段。

目前处在这个很困难的阶段,全球都在关注美国这个事情的发展,那么我们在今天1个小时的节目里,请到了两位金融方面的专家和各位来谈一下这个问题。首先为各位介绍,第一位是本台的资深评论员杰森博士,杰森您好!

杰森:你好!

主持人:杰森对于民生经济方面有非常独到的研究;第二位是在华尔街从事金融风险的专家李凡博士,李凡您好!

李凡:你好!

主持人:欢迎两位到现场来跟我们谈这个重大的事件,首先因为大家对这事情也都满了解了,那么我们是不是可以稍微归纳一下?从这两个重大动作看出来,不管是原来的救市方案也好,或是现在这个经济刺激方案也好,两个数字都相当惊人,非常的大。

那么是不是可以请您大概跟我们观众朋友讲一下,目前美国经济坏到了什么样的情况?可不可以用简单易懂的方式来跟观众朋友们描述一下,杰森博士?

杰森:最近出来很多数据,比如说失业率现在已经达到7.6%,这个数字好像还不是那么高,毕竟从全球来看的话还不是那么糟,但事实上它增长的速度非常快。因为在08年中期、下半期的时候还是百分之四点几,也就是说大概半年的时间整个失业率几乎增长1倍,这个增长的速度让人觉得非常可怕。

再一个,整个银行系统的贷款出现“凝固”现象,比如去年就出现了“商用纸”(商业票据,commercial paper),那种最短期的贷款在雷曼兄弟(Lehman Brothers)倒闭的时候就几乎僵死了。

现在一般的消费者贷款也非常简单,但银行就是迟迟不愿意贷,直接的后果就造成比如说汽车销售最近垮得非常厉害。我们知道GM(General motor 通用汽车)最近的销售季度报表跟前一年同期比,损失了百分之五十几。

就连最抗跌的像美国TOYOTA(丰田汽车)都已经损失了百分之二十几,然后其他公司几乎1月份最后1、2周,裁员的速度就像雪片一样往下落。也许从目前的经济数据来看,还有很多公司在营利,同时失业率还不是很高,但是这种恶化的趋势和速度使得整个经济令人感到非常恐慌。

李凡:恐怕还有一个问题,将来的情况会怎么样?还有多少问题没有暴露出来?比如说银行的账目上还有多少不良资产?另外,贷款的违约还会出现多少?

以前这个问题刚一出来的时候,主要是次级住房贷款的问题,然后到去年下半年,实际上已经扩散到准A级贷款了。准A级贷款就是贷款人的信誉还是很好,但是它还款的时间表比较灵活,它可以让你随意,有的时候还多一点儿,有的时候还少一点儿,那么这也出现了问题。

另外,信用卡也开始出现问题,而且这些都是连带的,因为你如果一个领域的经济出现问题,那么很多人就会因此而失业,失业以后偿还能力就进一步下降,那么又会引起更多的坏帐,更多的违约,这样就会扩散到很多部门。所以这个情况是历史上没见过的,和30年代的大萧条有很大的不同,而且这一次来势也非常凶猛。

杰森:另外还有关键的一点就是房市,我们知道引发这次这个事情的就是次贷,次贷就是很多人还不起款,整个房市的泡沫开始扩散了以后,很多次贷的人就还不起款了。

但是整个来说,其他像A级的还有优质贷款的人,如果房地产价格还在那儿保持不动的话,这些人背后所支撑的金融资产、金融产品还是有价值的。但是自从整个经济往下垮了以后呢,整个房地产价格一直在往下落,现在没有底,新房开工率都连续创历史新低。

在这样的情况下,当房地产没有一个底的时候,那么房地产背后支撑的那些金融产品也找不到底,所以使得银行所有账目都理不清,它所有贷的资产,不光是那种次贷的资产,还有其它房地产背后支撑的所有资产,它都算不清。所以整个金融系统是一种朦胧状态,就使得整个前景非常不明朗,使得整个信用系统几乎处于一种崩溃的边缘。

主持人:我们回头看,这么大的问题像滚雪球般不断的爆发出来,那么我们总结一下,这些问题从何而来,这么大的问题,它都是怎么样上来的?

李凡:从2000年到2006年是房价的最高点,2000年经济刚刚走出上一次的衰退,那么在这个周期里面,房价大概增长了1倍。这其中很大一个原因就是廉价的贷款,住房贷款才刚到5%出头,而联邦利率也都是降到4%左右,这就使得美国的整个房市以至于其它的消费市场,产生了非常快速的膨胀。

从2000年到2007年吧,这段时间整个就是信贷膨胀的阶段,这里面有很多的原因,一个原因好比说在互联网泡沫的时候,当时的美联储主席葛林斯潘(Alan Greenspan)就采取了大幅降息的办法,确实把当时经济缓解了很多,使得那场经济衰退的周期比较短而且程度也比较平缓。

但是他的效果就是把问题推给了下一任的人,到了2007年下半年,那个时候通货膨胀的苗头已经出来了,所以美联储不得不开始提高利率,把市场上大量的货币供给收回来一些。

当时有很多住房贷款的利率是浮动利率,和当时的利率是相挂勾的,那这么一来呢,很多人的贷款马上就增长很多,而且有些贷款的蜜月期也过期了,因为一般贷款,它会给你2年的时间,让你这个利率非常低,2年之后,这个非常低的甜头没有了,再加上正好又赶上美联储提升利息,所以两个棒子一起打下来,很多人马上就承受不了。

杰森:我觉得这一次金融危机的诱因是华尔街整个投资的莽撞,当然也跟很多消费者本身的贪婪有关系,事实上他们就是一唱一和,不能把责任全放在华尔街上。因为确实有很多人知道自己买不起房子,但他就在赌,他赌说我今天花30万买房子,明天我的房子值35万,还完其他钱,我还净入4万多块钱。事实上他是把房子当作投资工具了。

消费者的贪婪和华尔街本身拥有巨大的便宜资产,无限的资金流在他们手里头转着,而且现在有非常复杂的金融产品,我可以是贷款一方,我把款贷给你以后,我根本不承担责任,因为我把这个款一打包卖给别人去了,责任在下方。所以整个这种复杂的金融系统也是一个原因,再加上有人说,美国政府作为一个政府它不监控也是一个原因。当然,归根结柢,所有这些原因在于资金来得太容易了。

过去这么多年,美国历史上从没出现过像这样长期的低通货膨胀,长期资金利率极低,大量的资金供给,这种历史现象是没有的。怎么来的?确实有像中国这样的国家大量的购买美国债券,使得美国市场充斥了这种资产流动性,使美国社会这些贪婪的人有犯错的机会。

主持人:所以问题这样延续下来以后就发生了,今天我们知道有两个很重要的事件,您是不是可以告诉大家,比如财政部长所提出的经济平稳方案后半部分,这个部分情况是怎么样?另外,最近在参议院所通过的经济刺激方案又是如何,可否简介一下,让观众朋友得知全貌?

杰森:谈起来就是两个概念,一个是财政部和联储讨论的“银行稳定方案”;另外一个是国会,众议院和参议院和奥巴马讨论的“经济刺激方案”,这是两回事。

我们先谈银行系统的方案,事实上这个方案要推回到去年9月份。我们知道去年9月份华尔街有一件重大事情发生,一个一百多年巨大的、不可能倒闭的五大投资银行“雷曼兄弟”在一夜之间宣布破产。

这个破产造成了整个华尔街的恐慌,因为很多人认为这种企业是绝对不会垮的,就像太阳明天会从东方升起一样的,所以这个企业不会垮。但是这个企业垮了以后,因为它是个投资银行,背后支撑了许多各种各样的金融商品,特别是短期交易市场,他们叫“商用纸”,就是银行和银行之间的互相贷款,所有都冻结了,因为谁都不信任谁了。昨天我还认为你是我最信任的人,我可以贷钱给你,结果现在连你都可以垮。

所以这种情况就造成去年9月份,整个金融系统几乎到了一种完全卡死了的地步,这就是为什么当时布什政府的财政部长亨利.保尔森(Henry Paulson)哭求着华尔街给他7千亿的钱,能让他把这种恶劣的金融系统“解冻”。

当时这个法案国会是通过了,但不给7千亿,只给一半3千5百亿,后面一半到时再商量。当时它把这3千5百亿大块的扔给大银行,小银行也扔一点,同时直接解冻短期贷款市场,是起到了一些作用,使得金融市场又开始运作了。但是也引起很多争议,一方面它没有真正解决制约整个银行金融系统的坏帐问题;另一方面整个运作过程的不透明性使得美国人非常反感,而且后期有些银行年终奖金又发了将近2百亿,还有人花几千万去买公司的飞机。

所有这些事情使老百姓非常反感,这时第二批钱就落在第二任政府手上,也就是奥巴马政府和他的财政部长盖特纳手上。盖特纳今天站出来说了一句话…前几天华尔街一直在涨,为什么呢?他们就是希望盖特纳能给一个让他们振奋的消息。

因为盖特纳原为美国纽约联储主席,3月份他成功的解救了银行贝尔斯登(Bear Stearns),把贝尔斯登在垮台的边缘救起来,让摩根大通银行(J. P. Morgan Chase)买下来,躲过了华尔街的危难,所以大家对他的期望很高。这几天股市一直在涨,等他的好消息。

但是没想到他说了一个非常含糊的概念,他传递一个信息说,第一政府现在没有明确的方案;第二、剩下的3千5百亿是远远不够的,很可能得要搞个2万亿。但是这2万亿政府一定不会给他的,国会不会给他2万亿。

他就说我怎么办呢?我用3千5百亿做为诱饵,做为种子,吸引别的资金来,而且他同时还订了其它很含糊的概念。然后联储的主席也说了一句话,说别老指望政府救,政府救巿也不是万能药。所有这些事情使得股市非常的恐慌,股市就垮了将近5%,所以整个就是你刚才谈到的银行系统的问题。

主持人:刚才您提到第一个重要的事情,财政部长把去年剩下来的后半部那3千5百亿做了一个交待。那么,第二个重大的部分就是参议院通过他们的第二个经济刺激方案。这个部分是不是请李博士跟大家介绍一下?

李凡:实际上在不久前,众议院也通过一个类似的方案。参议院和众议院这两个方案版本略有不同,但大体上的概念都是类似的,而且很多概念都是总统奥巴马提出来的。

那么它主要有什么内容呢?主要是这么几个内容,我简单的说一下。一个就是减税,每个单身纳税人要拿回500块钱的一次性退税支票,每对夫妻1,000美元。但是按照众议院,如果你年收入有15万元以上就开始减少,然后很快就没有了,它的递减速度非常快,参议院也是类似。

当时众议院也提出来,说是今年7月1日以前如果你购买房子的话,给你7,500块钱的退税,你今年交税的时候,就可以少交7,500块钱,所以就等于兜里多了7,500块钱,而且不用还回去的,不像以前是要还回去的。

那么现在参议院的方案又多加了几块糖进去,就说要把它改成1万5千块钱,而且年限要增长到一年,从它签署成为法律开始,今后的一年,如果买房子就可以适用。原来众议院说是头一次买房才享受这个优惠,但是参议院提的是扩大到所有人买房都可以这样,但必须是你自己家里的住房。

还有一些没有在方案里面的,但是有可能将来也会谈,因为这个方案到现在还没有拍板,因为参议院和众议院这两个版本还要再调合,最后总统还要签署。在这个期间里面可能还会有变化,那么其中就会有一些问题,包括比如说我以前买的可不可能也可以享受,比如我一月前刚买的,追溯期多久?大概也会有这种问题,这都很难确定。

还有在教育投资方面都有拨款,这两个版本都有拨款,主要是补贴州政府和地方政府,尤其是有些地方政府在这次的经济衰退期间,它的财政收入减少很多,就有可能会伤及学校的教育质量,所以联邦政府拨款补贴地方政府,也是为了保证在这种最基本的服务方面不要伤害它的质量。

其它包括能源开发方面,其中有建造智能电力网,它的作用主要是提高电力的生产和输送的效率。他们有人做过分析,说美国的电力网一般时候的使用率只有50%,所以他要通过智能的方式把它的使用效率提高。

(待续)

(据新唐人电视台《热点互动》节目录音整理)(http://www.dajiyuan.com)

相关新闻
【热点互动】1个3万亿美元的全球赌注
分析师警告 日失落的十年 美重蹈覆辙
246对183票 美众院通过经济振兴方案
澳420亿经济刺激修正案获国会通过
如果您有新闻线索或资料给大纪元,请进入安全投稿爆料平台
评论