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范良銹:7大措施 确保公建如期如质完成

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【大纪元4月19日报导】(中央社记者唐佩君台北19日电)行政院公共工程委员会主委范良銹表示,公共建设执行率将是景气回升最重要关键,工程会已提出“流废标因应机制”等7大措施,将能确保公建“如期且如质”完成。

新政府上任后面临经济下滑,失业率上升,在过去近1年内积极提出多项公共建设政策及预算;行政院长刘兆玄曾多次强调,救经济如同救灾,而扩大公共建设就是刺激内需与促进就业的重要政策,外界偶尔有对公建预算执行不彰的批评,显示民众期待政府做的更好。

范良銹接受中央社专访时表示,去年的“加强地方建设扩大内需方案”补助地方公共建设新台币583亿元,标案共计1万5000余件,至今年4月已完成1万2000余件,完成率81.49%,预估8月底前可达95%以上;而预算达成率目前虽为63.26%,但同样至8月也可达90%以上。

至于98年度振兴经济扩大公共建设投资计划预算1491亿元则在4月刚通过立法,工程会现阶段则是以6月底前全力冲刺发包为目标。

政府视推动公建为救经济药方,要如何如期达成不让人民失望?

范良銹说,首要先澄清的是,外界误解工程能够立即发包,试想老板若给每个员工1000万元,叫他们在采购法的规定下,从零到有去盖一栋房子,你多久可以办得到?他强调,每个阶段都需要时间,但这次在行政院强调视同救灾下,各县市都很配合,这是工程会对预算执行率只会愈来愈好的信心来源。

范良銹说,工程会从规划设计、工程品质查核、采购弊端都有控管机制,现在的问题是如何加强执行,因此提出“提升公共工程效率方案”,包括调整工程计划审议机制,简化审查流程、善用发包策略,提升采购效能、强化里程碑控管机制、流废标因应措施、砂石及土方因应机制、停工解约处理方式及加速争议处理机能等7大措施。

其中特别在控管流废标方面,范良銹表示,工程要如期进行,最重要就是不能流废标,政府自去年就要求各县市底价及招标条件要合理,例如工期天数、有没有绑标等,若没有不合理,没有正当理由会流标。

范良銹举例,去年新政府上台后,工程会选定56件个案进行专案检讨,另对流废标案子较多的县市也发函要求说明,工程会认为,预算执行率若大幅落后,负责的县市或中央部会不是无能,就是有弊案,工程会除考虑公布名单外,也将送政风单位及检调调查。

强力紧盯的策略果然奏效,工程会统计,今年1至3月流废标的金额较去年同期大幅减少79.6%,换算成金额高达177亿元。

公建工程要如期完成,工程品质也非常重要,如何让危桥事件不再发生?

范良銹说,工程会有一套严谨的工程稽核,若工程营造商被查到是丙等,那后果会非常严重,工程会除发布通知全球这家营造商的不良记录,且未来不准再承包公共工程,最近有一个大型的顾问公司,就因被打了丙等,近期频频申诉做不到工程,如此商人自然不敢偷工减料,工程品质就有保障。

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