【大紀元4月19日報導】(中央社記者唐佩君台北19日電)行政院公共工程委員會主委范良銹表示,公共建設執行率將是景氣回升最重要關鍵,工程會已提出「流廢標因應機制」等7大措施,將能確保公建「如期且如質」完成。
新政府上任後面臨經濟下滑,失業率上升,在過去近1年內積極提出多項公共建設政策及預算;行政院長劉兆玄曾多次強調,救經濟如同救災,而擴大公共建設就是刺激內需與促進就業的重要政策,外界偶爾有對公建預算執行不彰的批評,顯示民眾期待政府做的更好。
范良銹接受中央社專訪時表示,去年的「加強地方建設擴大內需方案」補助地方公共建設新台幣583億元,標案共計1萬5000餘件,至今年4月已完成1萬2000餘件,完成率81.49%,預估8月底前可達95%以上;而預算達成率目前雖為63.26%,但同樣至8月也可達90%以上。
至於98年度振興經濟擴大公共建設投資計畫預算1491億元則在4月剛通過立法,工程會現階段則是以6月底前全力衝刺發包為目標。
政府視推動公建為救經濟藥方,要如何如期達成不讓人民失望?
范良銹說,首要先澄清的是,外界誤解工程能夠立即發包,試想老闆若給每個員工1000萬元,叫他們在採購法的規定下,從零到有去蓋一棟房子,你多久可以辦得到?他強調,每個階段都需要時間,但這次在行政院強調視同救災下,各縣市都很配合,這是工程會對預算執行率只會愈來愈好的信心來源。
范良銹說,工程會從規劃設計、工程品質查核、採購弊端都有控管機制,現在的問題是如何加強執行,因此提出「提升公共工程效率方案」,包括調整工程計畫審議機制,簡化審查流程、善用發包策略,提升採購效能、強化里程碑控管機制、流廢標因應措施、砂石及土方因應機制、停工解約處理方式及加速爭議處理機能等7大措施。
其中特別在控管流廢標方面,范良銹表示,工程要如期進行,最重要就是不能流廢標,政府自去年就要求各縣市底價及招標條件要合理,例如工期天數、有沒有綁標等,若沒有不合理,沒有正當理由會流標。
范良銹舉例,去年新政府上台後,工程會選定56件個案進行專案檢討,另對流廢標案子較多的縣市也發函要求說明,工程會認為,預算執行率若大幅落後,負責的縣市或中央部會不是無能,就是有弊案,工程會除考慮公佈名單外,也將送政風單位及檢調調查。
強力緊盯的策略果然奏效,工程會統計,今年1至3月流廢標的金額較去年同期大幅減少79.6%,換算成金額高達177億元。
公建工程要如期完成,工程品質也非常重要,如何讓危橋事件不再發生?
范良銹說,工程會有一套嚴謹的工程稽核,若工程營造商被查到是丙等,那後果會非常嚴重,工程會除發佈通知全球這家營造商的不良記錄,且未來不准再承包公共工程,最近有一個大型的顧問公司,就因被打了丙等,近期頻頻申訴做不到工程,如此商人自然不敢偷工減料,工程品質就有保障。


