【大纪元4月29日报导】（中央社记者陈清芳台北29日电）历经13年的努力，台湾今天获邀成为世界卫生大会 (WHA)的观察员，卫生署评估，防疫及食品安全等 6项通联机制及其技术性会议，将是台湾以观察员身份参与世卫活动的重要工作。
卫生署国际合作处长杨哲铭接受中央社访问时指出，成为世卫大会观察员的途径之一是由世界卫生组织(WHO)秘书长发邀请函，观察员不具有世卫组织会员的投票权、选举权，也无法取得机密资料等优先权益；除此之外，世卫组织的活动，例如世卫大会，观察员均得参与及列席发言，并取得非机密的资料。
世卫组织活动频繁，会员与观察员感兴趣的项目各有不同，卫生署拟定 6大通联机制及其技术性会议，包括：国际卫生条例（IHR）、国际食品安全网络（INFOSAN）、全球疫情警报与反应网络 (GOARN)、结核病伙伴网络（STOP TB PARTNERSHIP）烟草控制框架公约（FCTC）、国际反伪药工作小组（IMPACT），做为台湾以观察员身份参与世卫活动的重要工作。
杨哲铭指出，台湾并非世卫成员，今年1月底，世卫组织秘书长办公室主任来函，将台湾纳入适用IHR的对象，卫生署在日前完成纳入IHR的要件，这是台湾参与世卫的重大突破，但是其他5项世卫通联机制，目前仍无缘直接参与。一旦台湾成为世卫大会观察员，杨哲铭指出，“目前无法确定台湾在其他 5项通联机制的实质参与程度，是否比照台湾参与IHR一体适用”，一切仍是未知数，仍待观察。
他指出，世卫大会现有教廷、马尔他骑士团、巴勒斯坦、国际红十字会、红十字会及红新月会国际联合会、国际国会联盟等 6个观察员，所参与的世卫活动形式及其程度各异，台湾若以观察员身份参与国际卫生活动，也必须事先洽谈如何参与以及参与方式。
此外，面对新型流感全球大流行的威胁，世卫组织号召全球采取防疫对策，杨哲铭说，这是发展中的大型计划，各国仍有歧见，台湾若有机会，也应该发表看法及贡献自身的防疫经验。
他强调，台湾争取成为世卫大会观察员的过程，有其政治争议的一面，然而，实际参与技术层面，“自主尊严”、“务实弹性”仍是最高原则。
