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迁村选址 台学者吁强制远离危地

屏东高县率先盖2000户安置屋

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【大纪元8月24日讯】〔自由时报记者胡清晖、林嘉琪/台北报导〕莫拉克台风重创台湾,政府有意修法要求强制迁村重建,台大地质系教授陈宏宇指出,台湾山区开发太多道路,导致山区居民分散、过度开发,他反对在“危地”上重建。台湾环保联盟总会会长王俊秀也疾呼,山区危险地区会愈来愈危险,“政府要硬起来,协助危险地区居民迁村”。

原地重建 一楼不可住人

但也有学者认为,政府要强制迁村虽有魄力,也要避免公权力过当介入或限制迁村地点,重建应学习尊重当地住民意见,不管是搬迁、原地重建,外界对聚落是否适合重建应先整合共识,再去说服原住民。

中央大学资管系副教授谢浩明则建议,如果居民不愿迁村,政府应强力介入兴建排水、防洪设施,此外居住房子要经特别设计,例如一楼不要住人。

成大环境工程系暨研究所教授温清光分析,救灾、清理灾区过后,应该尽速勘灾、复建,重建时则必须避开危险地区。云林科技大学水土资源及防灾科技研究中心主任温志超也认为,小林村灭村事件是个警讯,“如果这个地区地质不适合居住,民众就该与这种地区保持距离,政府必须要用心,让民众了解。”

冲积层出水口不能重建

“灾后重建最重要的就是安全考量,要评估重建位置的安全性”,陈宏宇呼吁,重建时必须注意河阶地、冲积平台所潜藏的土石流危机,他并举例,南投县信义乡隆华国小位于冲积层上,在出水口上盖学校,难逃天灾肆虐,因此,一九九六年贺伯台风、1999年九二一大地震后二度重建,这次莫拉克台风,学校又遭灭顶。 台北大学不动产与城乡环境学系教授詹士梁表示,灾区家园重建或是在附近选址重建,都要注意公共卫生评估及水源使用评估。

国家灾害防救科技中心主任陈亮全则建议,以欧洲经验为例,在面对洪水灾害时,除了思考如何以工程技术解决问题,也会进一步思考如何把屋子改造成水陆两栖的屋船,或是改成防水淹高脚屋,并由政府提供补助。


灾民迁村地点一览表 (自由时报)

〔记者侯千绢、蔡清华、刘婉君、陈贤义/综合报导〕八八水患进入安置阶段,灾区所在的县市政府正与灾民讨论迁村安置地点,灾情最严重的高县、屏县进度走在最前面,如屏县分别与世界展望会、慈济基金会及红十字会等三个单位合作,预计兴建约两千户组合屋或建屋,今天起将陆续动工。

屏县至今仍有七乡镇的受灾户安置在临时收容所,光是屏县四个受创的原乡就有一千多位灾民接受安置。屏东县长曹启鸿表示,不会强迫迁村,灾民有共识才会进入组合屋动工,且将推动以工代赈模式,鼓励一户出三人协助盖屋。

三地门乡的德文村最早有共识,世展会将协助村民在德莱公园附近兴建三十五户组合屋,县府预计最快今日就会进料;大社及达来村已同意住进玛家农场,这两天会勘地点后动工。

雾台乡的情况最复杂,对于是否在长治兴建收容全乡的永久住屋,尚未达成共识。

高雄县甲仙乡小林村、那玛夏乡民族村,则将分别迁至五里埔及杉林国中附近,昨天已开 始动工兴建两百户组合屋。高县建设处表示,甲仙乡五里埔当地为私有地,尚须协议价购;那玛夏民族、民权村等这次风灾受创严重的原民村落,则希望迁至杉林乡杉林国中东侧、北侧的台糖地。包括慈济在内的多个宗教团体都有意愿协助迁村计划,廿日已由专家学者所组成的评估小组完成初步会勘。

台南县南化乡玉山村羌黄坑部落多户民宅遭土石流淹没、关山村联外道路中断,羌黄坑居民初步相中南化净水场旁一笔三公顷多的土地,及玉井乡蒸热处理厂北侧约二.五公顷的用地,将二选一。内政部营建署预计明天南下勘选地点后,即可开始作业,估计三年内兴建完成。

至于南县府另一处有意协调迁村的关山村,村长谢国男说,居民担心出来后生活会受到影响,赞成迁村的不到一半。

台东县确定迁村的是大武乡富山村,四年多来接连遭到海棠及莫拉克台风重创,公所认为迁村势在必行,村民也认可,不料又传出预定迁村地爱国蒲因地权复杂,公所将另觅处所的说法,村民拟在今日前往公所抗议,呼吁尽速迁村,不要再三心二意了。

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