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互聯网和集權政治

葉兵

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(http://www.epochtimes.com)
【大紀元7月24日訊】 一般認為,因特网技術的普及會加速信息的傳播,有利于瓦解集權制度對于社會的控制。但是一份新的研究報告表示,因特网遠遠沒有像人們原來預期的那樣加速集權體制的衰落。這份報告指出,實際上專制統治者可以利用互聯网技術來穩固政權。有關專家認為,互聯网傳播信息的能量不可低估,但也是有局限性的。美中交流活動人士相信,隨著時間的推移,互聯网會在推動各國社會發展進步方面起到應有的作用。

鼓勵上网和監視并行

美國智囊机构卡內基國際和平基金會最近發表的研究報告說,盡管人們普遍認為信息流通的机會增多會導致更大的言論自由,但是中國和古巴這樣專制國家的政府已經設法壓制了网上的政治言論和被認為具有顛覆性的內容。報告說,這兩個國家對互聯网采取在經濟上利用、在政治上控制的做法,給緬甸等其他不民主國家樹立了榜樣。這份報告說,中國政府鼓勵民眾上网,但是同時卻在密切監視网上聊天室和网站的活動。報告還表示,經濟在网絡領域的增長未必能導致更多的言論自由,因為許多企業家不敢挑戰發放營業執照和制訂管理條例的政府。究竟應該怎樣看待互聯网在促進新聞自由、推動民主化方面的影響力呢?

不要對网絡抱無限幻想

設在美國的[多維新聞网]創辦人何頻在接受美國之音采訪時表示,這個問題要從兩方面去看。网絡本身對人民生活內容的改變和傳遞信息的功能一方面應該給予高度的評价,因為网絡确實比任何一种傳播手段都更加廉价,更加便利和更具有廣泛性。确實能夠具有幫助人們交流信息傳遞信息的作用。這是沒有問題的。但是另一方面,不要對网絡抱有無限的幻想。它是有非常好的作用,但是你不能把它的作用想象得過高。你甚至想象利用网絡就可以把專制政府所有的新聞封鎖都打開,甚至把專制政府改變。我覺得賦予网絡這种能量的想法是不切實際的。

互聯网突破新聞封鎖

何頻同時指出,互聯网在突破新聞封鎖方面正在中國發揮重要作用。我們注意到,一方面,盡管中國政府對网絡實行了強有力的控制,但是另一方面网絡在中國仍然在扮演一個很重要的角色。盡管中國政府封鎖了海外的网站,但是人們通過E-MAIL,以多种方式通過來接收海外的信息。中國大陸的网站雖然受到政府強有力的控制,但是它确實比傳統媒體表現出某些不同的活力。這是應該肯定的一個方向。但是你不能說,它沒有達到改變政府的作用就認為网絡本身有問題。

网絡不會改變專制社會

何頻披露,中國主管宣傳和意識形態的部門在認識到互聯网突破新聞封鎖傳播信息的巨大能量以后,一方面加緊控制,另一方面撥款給《人民日報》、【新華社】和中央電視台等官方网站,以加強這些网站,試圖抵消海外网站對中國网友的影響。一方面网絡成了中國政府控制信息的強有力的工具,但是另一方面,网絡的出現又使民間多了一個更加迅速的不受官方控制的信息來源。但是,你不可以對网絡的功能有無限的想象,把它看成一個改變專制社會的最主要的手段。這本身就要求太高了。所以你就有所失望。所以對网絡本身的功能不要從一個極端跳到另一個極端。网絡本身就有它的特長,也有它的局限性。尤其在中國大陸這种情況之下,它受的局限就更大一些。

网絡公司被迫實行自律

《華爾街日報》報導說,由于專制國家對互聯网實行嚴密控制,雅虎等國際著名网絡公司設在亞洲的一些网站不得不實行自律,而且主動刪除可能得罪當地政府的內容。報導舉例說,媒體大亨梅鐸就從他擁有的新聞集團在亞洲的附屬媒體上刪除了英國廣播公司提供的新聞節目,原因是該節目不時播出一些批評中國的報導。美國華盛頓州中國交流會執行主任柏瑞琦(JOSEPH BORICH)曾多次到中國訪問。他在接受美國之音采訪時表示,對因特网上的活動加以管制的規定各國都有,但是因地而异。他表示相信互聯网的發展將會對中國社會產生潛移默化的作用。我在中國旅行期間,還沒有在因特网的管制和檢查方面遇到過麻煩。不過我明白,中國确實存在著對因特网管制和檢查。但是我的感覺是,中國政府采取的管制措施不是非常成功,許多网民可以繞過管制措施,獲得他們想要的信息。

中國對互聯网又怕又愛

柏瑞琦認為,中國政府對互聯网似乎是又怕又愛,一方面出于政治目的要限制它傳播的信息,另一方面又希望發展互聯网,利用网絡來促進經濟增長。他表示,他所屬的華盛頓州中國交流會由200多家美國企業和教育机构組成,其中包括波音公司等著名企業。柏瑞琦指出,到了一定時候,中國政府會發現不可能同時在政治和經濟兩方面都完全按照自己的意愿來對待因特网的發展。他表示,雖然目前信息傳播在中國還受到限制,但是他對互聯网在中國的發展前景感到樂觀。柏瑞琦說,隨著時間的推移,我認為中國對因特网的利用跟世界其他地方一樣,將會逐漸自由化,對因特网的管制將會放松,使网上信息交流獲得相對的自由。但他同時指出,這將需要時間。

原載《VOA 》 (http://www.dajiyuan.com)


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    2001-07-24 12:24 PM
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