春運計25億人次 實名制鬆綁 增9種證件

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【大紀元2月5日訊】(大紀元綜合報道)今年春運中國首次試行實名制,但陸續出現一些難題,廣州火車站日前新增9種有效證件,此次全民大「實」驗最終產生的效果,至今尚不好定論。而且,票販子「轉戰」互聯網,火車票網上倒賣猖獗。有關部門預計,今年春運期間,中國客運量將突破25億人次。

新增9種有效證件

據中新網4日報導,廣州火車站售票大廳指定窗口購買實名制火車票,新增了9種有效證件:居民戶口簿、居民居住證(帶照片)、居民暫住證(帶照片)、過期居民身份證、駕駛證、學生證、退伍證、刑滿釋放證明以及救助證明。

而沒有這9類有效證件的旅客,則需要本人到火車站廣場的臨時制證點,辦理《旅客購票證明》方可購票。

實名制試行之初,鐵路部門參考民航規定,只允許20種證件可以購買火車票。其中除了一、二代身份證,其他證件普通旅客都較少使用。

可是,春運開始後,實名制陸續出現一些難題:有的旅客不理解實名制,托別人買票,結果車票上打印的是對方信息,導致持票旅客不能進站。有的一家幾個人,由於某一個人不符合買實名制車票的條件,全家人都放棄上車。為了滿足一些不符合實名制條件但是又確實有需要旅客的需求,廣鐵決定在原有20種有效證件的基礎上,增加9類有效證件。

2月3日,廣州火車站廣場臨時棚第七候車區的「持票旅客臨時辦證點」入口處明確標示:現場「只受理由於丟失、未攜帶身份證等原因持火車票無法登車的旅客」。不過,許多無票無證的旅客到現場辦理《旅客購票證明》。旅客本人到現場報出自己的身份證號,民警通過查詢公安部人口信息系統,核對無誤即可辦理購票證明,證明只限購買當日的實名制車票。

隨著使用非二代身份證購票的旅客增多,現在每個檢票口都配有兩名志願者,通過電腦核對二代身份證、實名制車票與旅客本人一致方可進站。而憑戶口簿、《旅客購票證明》等買票進站的旅客,則需要志願者人工核對有效證件的身份號與車票上的身份證號是否一致。檢票口員工說,人工核對戶口簿、駕駛證等證件,所花費的時間遠遠超過核對二代身份證的時間。

不過,目前,票販子「轉戰」互聯網,火車票網上倒賣猖獗。在互聯網上的一些論壇、貼吧以及二手貨交易網站都成了火車票信息的交流平台,各種轉讓、預訂、代買火車票的信息令人眼花繚亂,難辨真假。不少網民坦言,如果能排隊買到票,當然不會網上找票販子高價買票,這也是無奈的選擇。

在鐵道部高調宣佈推廣車票實名制後,有關數億元實名制檢票設備的招標開始低調進行。據中國經濟網報導,全國推廣實名制尚需10億元,而數億設備由公安部製造。鐵道部已投入數億元,來做實名制購票、驗票的硬件準備。


2月1日,合肥火車站前等待上車的人群。(AFP)

重慶曾試行「實名制」 六天夭折

公眾車票的實名制,在2003年春運期間曾由重慶火車站率先試行——車票背面填寫姓名,再由車站派出所蓋章,旅客持有效證件方可登車。

不過,重慶的「實名制」僅實施六天就夭折了。重慶火車站派出所當時陷入了兩大困境:一是登記難,旅客太多,以至於警方最後只好採取抽查的方式;二是檢查難,按「實名制」規定,上車時必須持與車票登記內容相符的證件方可上車,一名車站工作人員算了一筆賬,檢查一個人至少要花費半分鐘,而每天進站的旅客多達 2萬人次,人員配備嚴重不足。

「春運」大潮 今年25億人次

據有關部門發佈的數據,今年1月30日至3月10日的40天春運期間,中國客運量將突破25億人次。鐵道部預計,全國鐵路春運將發送旅客2.1億餘人次。

長期關注農民工群體的湖南學者王學傑教授說,農民工無論如何也要「擠」回家過年,既因中國有新年與家人團圓歡聚的傳統,也是因為他們還不具備與家人在城裡團聚的條件。

而農民工「市民化」,政府需要為進城農民提供公共服務。比如要加快教育、醫療、住房、社會保障體系的改革,改善城市農民工子女的就學條件,降低入學門檻,構建適合農民工特點的醫療、住房及社會保障制度等。否則,每年一度的「春運」大潮難以避免。 (http://www.dajiyuan.com)

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