技術移民及難民 對加拿大經濟貢獻最大

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【大紀元2011年11月10日訊】(大紀元記者李平多倫多編譯報導)週二,蒙特利爾智囊機構IRPP公共政策研究所發佈報告稱,近年來加拿大移民政策的變化可能損害該國的經濟和競爭力。該報告向聯邦政府建議:應著眼於增加技術移民和難民數量以促進經濟發展,因為這兩個移民群體對加國經濟貢獻比任何其他移民群體都要大。

面對當前環球經濟蕭條大勢,加國移民部長稱需要更多技術移民來推動加國經濟的發展。不久前渥京宣佈2012年的技術移民名額為10,000名,以此試圖緩解以前大量積壓的移民申請。

報告作者邁克爾和比奇說,經濟衰退對所有移民群體的收入水平都有一定影響。政府的確應該考慮在經濟衰退期間減少移民的總量,因為這時失業率增高,移民就首先面臨失業的衝擊。

加國移民類別有以下幾種:難民,家庭團聚和技術類。比奇說,我們就1982,1988和1994年抵達加國的三組移民群體十年來的年收入進行了研究,研究表明,技術移民在收入方面的表現比其它移民要好得多。

而難民的收入最開始可能低一點,但他們的收入增長速度比其他任何移民群體都要快得多。無論男女的收入增長都是其它組群不及的。

家庭團聚類中的女性移民收入最低

移民部統計數字顯示,在過去幾十年移民數量穩步攀昇,1985年僅約84,000人,而在2010年移民數量創下了50年新高,達281,000人。

報告稱政府方面僅把重點放到吸引特定類技術移民:29類優先職業,並規定了這些移民的上限。

2010年6月,公民移民部規定接受20,000名的移民配額,而每個職業又規定有1,000名的上限。

到今年7月,只有10,000技術移民落地加拿大,但經省提名計劃和臨時外國工人計劃落地加拿大的非技術移民數量卻繼續攀昇。比奇表示,在這些移民當中,超過半數的人沒有甚麼技能,表現也不如技術移民。

該報告稱現在歐洲國家已經採取了吸引移民的新政策,敦促聯邦政府借鑒歐洲的做法。一些以前的移民大國現在因為其經濟的高速發展,已經造成一些技術移民的回流。

報告還警告說:鑒於越來越激烈的全球人才競爭,加拿大不應沾沾自喜,應更加努力尋求並吸引和留住人才。然而,自上世紀90年代中期以來移民目標和政策就未有大幅改變。

報告中的研究數據表明技術移民對加國經濟發展做出的貢獻最大,這是「非常明確而又連續的」。但他們也承認數據並未說明,增加收入是移民的高等教育或技能水平帶來的。

作者建議維持甚至擴大技術移民計劃,如經驗移民計劃。同時還指出渥京需要縮短申請等待時間,改善外國學歷認證手續,完善目前的打分系統,注意移民的外語熟練程度,搞清需要哪些熟練工種等等。

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