【大紀元2012年01月12日訊】（新紀元週刊257期，記者韋拓報導）1996年全球互聯網用戶尚不足3000萬，到2011年，僅中國網民就超過5億。然而，在上網成為生活一部分的今天，堪稱人數第一的中國網民卻不得不享受「中國特色」：一邊受限龜速寬頻，一邊被信息高速路上的官匪路霸搶錢。
19世紀出現的鐵路機械，使人們的生活半徑大大延伸，世界隨之改變。互聯網的出現，更是讓「秀才不出門，瞬間便知天下事」成為事實，也宣告信息時代的來臨。然而，每一次技術革命除了帶給人們方便和進步，同時也讓陰暗如影隨形，特別是在這個另類的黨國。
調查機構資料引爆民憤
據大紀元報導，12月22日，中國大陸互聯網調查組織機構和資料平臺DCCI（Data Center of China Internet）發佈的《中國寬帶用戶調查》報告稱，超過半數互聯網用戶實際寬帶下載速率低於運營商提供的名義寬帶速率，在使用「假寬帶」。
DCCI資料顯示，使用4M寬帶的用戶，理論上應享有512KB/s的網速，實際上，平均速度在400KB/s以下的占 91.2％；使用2M寬帶，理論網速是256KB/s，實際上，平均速度在200KB/s以下的占83.5％；使用1M寬帶，理論網速是128KB/s，實際上，平均網速在100KB/s以下的占67.6％。都與標定速度相差甚遠。
報告還表示，內地固網寬帶用戶上網1M寬帶，每月費用實際折合13.13美元，是越南的3倍、美國的4倍、韓國的29倍、香港的469倍。
消息一出，輿論譁然，更引爆了網民積聚已久的怨氣。
網易財經指出，動車的票價，牛車的速度，這就是目前中國大陸網路寬帶服務的真實寫照。花著標定網速的高昂上網費，卻享受不到傳說中的高速，這與買東西時的缺斤短兩並無二致。因此，引起網民的公憤，也是不可避免的。
財訊.COM稱，中國互聯網用戶數已突破5億戶，預計到2015年將增加到7.5億戶。然而，普通用戶在互聯網上的權利似乎並沒有得到很好的體現。一方面，寬帶的速率遠低於其他國家，給人以「假寬帶」的感覺；另一方面，寬帶的費用遠高於其他國家和地區，少則幾倍，多則幾百倍，讓多數用戶感到難以承受，形成了服務低水準、收費高水準的格局。
也正因為如此，互聯網用戶對寬帶的滿意率不足50％，不滿意的用戶則高達53.2％。
網友鄭家俠稱，中國大陸消費水準在貧窮國家和發達國家之間，寬帶消費水準應該比發達國家略低，比貧窮國家略高才對；可現實卻開了個天大的玩笑，越南遠比中國貧窮，可其寬帶消費支出比中國低了三倍，不是對中國電信高收費的反諷嗎？大陸網民不但飽受中國電信「亂宰」，還在飽受中國電信「亂欺詐」；明明是「狗肉」，非要掛著「羊頭」賣。
無異於欺詐
據中評網報導，很多網友都有遇到網路斷線、網速極慢、甚至其他故障頻出的情況，相關部門提供的服務也極少有真正讓人滿意的，但大多數人已經習慣了這種欠佳的服務而自感無奈，更沒有想到去索賠、維權等費神費力的事兒。比如，使用者三年前從當地報紙上看到運營商宣稱所有寬帶用戶線路都已換成銅線了（具有傳輸品質好、傳輸速度快等優點），但用户三番五次向運營商要求換銅線，直到現在也沒見一個服務人員上門。
鄭家俠說，以筆者簽訂不公平的「入網協議」為例，其中就寫了諸多「免責事項」，比如「由於乙方（用戶）原因，包括乙方接入終端故障或乙方使用甲方設備不當而造成服務障礙的，甲方不承擔責任；由於甲方對網路設備採取擴容、調整、軟體升級等措施引起乙方的服務中斷而造成的損失，甲方不承擔責任；由於社區供電系統或公共服務設施等原因導致乙方的服務中斷而造成的損失，甲方不承擔責任；由於不可抗力導致乙方的服務中斷而造成的損失，甲方不承擔責任……」
人民網網友182.131.74說：電信的網費太高了，3M網速包年收費980元，而且很多時候網速不足，聯通更不敢恭維，價錢比電信便宜，3M包年 360元，實際網速通常只有0.25M，隨便打開個網頁至少半分鐘，別說看視頻電影，隨便選一部，只要你有足夠耐心，放三秒鐘緩衝一分鐘！
119.113.249說得更直接：網費不高領導貪什麼？莊河聯通去年不是抓進去4個領導嗎？聽說都放出來了，繼續貪。一年960的網費，發票開的卻是560，格外再送一張400的手機卡。
廣州日報說，從契約上來說，用戶既然購買的是4M寬帶，運營商就當提供速率相匹配的速度，而不能以「理論上能達到」來推脫自己的責任。沒有明確告知用戶實情，安裝寬帶時卻以4M收費，這種光明正大的「缺斤短兩」行為是否涉嫌商業欺詐，也很值得追問。
網民投訴當耳邊風
網友xlh貼文：聯通公司服務大廳裡面的那幾個服務小姐，怎麼一個個那個屌樣，態度極其惡劣，諮詢一點業務一個個像欠他們錢似的，還摔摔打打的！擦！什麼單位啊？服務品質太差了！
zqc3681跟貼：同樣的感受，不光莊河聯通，大連的聯通也這樣，太牛了，我昨天交話費差點氣死。這幫垃圾。
鄭家俠指，令人奇怪的是，網民投訴風起雲湧，工信部等管理部門也心知肚明，可誰也沒有義憤填膺，更沒有「大義滅親」；彷彿電信老大天生就該欺詐無罪。
媒體齊指電信壟斷
對於這些指責，東方網評論道，按理，寬帶用戶越多，使用成本應當越低。那麼，為什麼在中國反而會出現寬帶支出越高的現象呢？為什麼在同樣的條件下，其他國家的寬帶支出只有中國的幾分之一、幾十分之一，甚至幾百分之一呢？顯然，技術、運用應當不存在任何問題。因為有關方面已經多次表示，中國的互聯網技術已經達到了世界先進水準，運用能力也不比任何國家差。唯一的可能，就是管理和服務方面存在問題，而問題的根源，就是寬帶業務的高度壟斷。
網易財經指出，現在很多國家已經把寬帶像自來水一樣，變成了公共服務，也就是國家提供基礎服務的一部分。而中國國內由於是大的電信公司在經營，所以還是把它們當成一種資源在經營。恐怕這才是「假寬帶」背後的「真問題」。說的直白一些，這種質次價高的「假寬帶」，源於真壟斷。
財訊.COM也說，中國的寬帶業務都掌握在幾家壟斷企業手中，屬於高度壟斷行業。無數的事實證明，只要有壟斷存在，消費者就不可能得到應有的利益，壟斷就不可能不與民爭利。這些年，通信行業個個賺得缽滿盆溢，並不是企業經營能力強、業務水準高，而是壟斷保護得好，是壟斷帶給了通信行業巨大的暴利，也帶給了通信行業職工、特別是高管遠高於其他行業的工資福利水準。如此，這些行業還怎麼可能去不斷地改進技術、優化流程、提高服務水準呢？
官方表態和官商抵賴
鉅亨網12月27日轉載稱，在聯通、電信接受反壟斷調查、「假寬帶」風波仍在持續發酵時，昨日，工信部終於做出明年寬帶「提速降價」的明確表態。部長苗圩表示，近五年，中國的寬帶接入在世界的排位下降，且資費偏高，消費者對此有所不滿。2012年將以「惠民生、降價格」為目標，推動寬帶建設，計劃到 2015年城市家庭帶寬達到20M，農村家庭達到4M。同時工信部將鼓勵民營資本進入電信行業，推動實施「寬帶中國」戰略，爭取國家政策和資金支援。
《廣州日報》稱，事實上之前發改委對中國電信和中國聯通啟動反壟斷調查後，中國電信和中國聯通即共同發表聲明稱將提速降費，這至少表明，上網費具有下調空間，如中國電信表示五年內公眾用戶上網單位帶寬價格下降35％左右。中國聯通則表示，將立即著手實施下調公眾用戶上網單位帶寬資費水準；而提高網速也不存在什麼技術難度，如江蘇電信最近準備向家庭用戶開放100M寬帶，上海電信表示將免費提升網速10倍左右。從這個意義而言，「假寬帶」一方面緣於網民的維權意識淡漠，另一方面也和提供寬帶接入的運營商的壟斷地位有關，缺乏一個充分競爭的市場，面對寬帶的「缺斤短兩」，網民除了無奈接受，又能怎樣？
中評網指，國家發改委反壟斷局相關負責人透露，正在對中國電信和中國聯通在互聯網接入市場的壟斷行為展開調查。此後，中國電信和中國聯通發佈公告稱已向發改委反壟斷局遞交自己將會主動整改的中止調查申請。但此後不久，中國電信悄然修改在其官方網站上發佈的壟斷整改聲明，暗示自己「壟斷」行為並未違反電信條例，意欲為自己此前已經承認的壟斷行為翻供。
中國特色的假監管
其實，中國「假寬帶」的背後，根本是監管部門的「假監管」等制度問題。
武進網指：這也算是一種「特色」，不到國外、境外不知道真正的寬帶，這真是我們的悲哀。可能有人會以電信業務涉及國家安全為由，來反對國外電信寬帶業務商進入中國，善良的人們也不能保證，國外的寬帶運營商進入中國大陸後，是否堅守底線，還是和中國的壟斷國企沆瀣一氣。
對於中國電信表示「五年內公眾用戶上網單位帶寬價格下降35％左右」，網友BBB諷刺道：「將『提速降資費』恐怕是20年後，而不是中國電信所說的五年。」125.46.150說，五年後單位帶寬降價純屬忽悠，五年後國際上單位帶寬不知要降價到什麼程度，而他們只降35％。這聽起來好像承諾五年後奔騰4cpu降價一樣，可到時早淘汰了。
分析人士認為，電信行業的資費和有關策略，都必須先經過政府的允許，價格實際上就是發改委制定的。中共發改委這次對電信業的壟斷調查，其動機是找擋箭牌，緩解民怨壓力，是進一步矇蔽民眾的舉措，而不是為了人民的利益，民眾不必為此想入非非。
更有網友幽默：壟斷只是小兒科，他們更強的多得是，中國有風險，投胎須謹慎。◇
本文轉自257期【新紀元週刊】「焦點新聞」欄目
http://mag.epochtimes.com/b5/259/10300.htm
