【大紀元2012年11月28日訊】（大紀元記者程木蘭綜合報導）美國國會兩黨領袖對解決即將逼近的「財政懸崖」替代方案，仍有分歧，尤其在稅賦方面。民主黨認為針對年收入不足25萬美元家庭延長小布什政府的減稅政策，最為理想。共和黨雖說已經同意了新稅收政策，但前提是增稅要與削減支出、稅收改革相結合，在下調稅率的同時填補稅收漏洞。
如今，「財政懸崖」成為氾濫的政治語言，而民眾對其涵義瞭解甚少，誤解彷彿如美國經濟末日，施壓政府妥協，要求國會儘速立法或修法解決跌入懸崖的險境。
其實，不少專家認為，小布什時代的刺激方案未能延續，美國經濟成長確實會走緩，但這不是美國的末日！「財政懸崖」一詞不應該如此被濫用，應該稱其為「財政期限」（Fiscal Deadline），以避免造成無謂的焦慮及恐慌。
稅賦減免優惠結束，既得利益者不願退讓
所謂的稅賦增加，也只是因為過去實施的減稅措施都僅是暫時性的，終有到期截止的一天。此次稅賦增加，主要源自布什時期減稅措施到期，加上奧巴馬總統在金融危機後推出的數項臨時減稅措施也將到期。
例如，目前美國許多家庭所得稅申報都會抵扣房貸利息支出，稅賦負擔變少，相當於可支配所得增多。目前政府財政吃緊，房貸利息支出抵稅這項措施可能出現變數；屆時，房貸金額愈高者顯然愈吃虧。一旦稅賦減免措施終止，美國的房市成交量恐萎縮，不過豪宅市場受衝擊較大。
諾貝爾獎得主經濟學家克魯格曼（Paul Krugman）也指出，財政懸崖沒那麼可怕，不要聽信既得利益者所散播的恐懼。共和黨堅決在富人稅議題上不肯退讓，以輿論逼迫歐巴馬政府妥協。他呼籲停止幻想會發生危機，畢竟美國國債以美元計價，又有自行印鈔的能力，不致遭逢如希臘那樣的悲劇。
「財政懸崖」對一般家庭經濟影響
據稅賦政策中心(Tax Policy Center)的研究顯示，如果華盛頓無法制定出一套減赤計劃來替代財政懸崖方案，2013年將有90%左右的美國家庭將面臨升高的納稅額。
這些「財政期限」到期將增加課徵稅賦4,000億美元、減支1,000億美元，按計劃於明年起生效。
屆時，美國1.21億戶家庭中的絕大部份，都將因為工資稅率從4.2%回升到6.2%而受影響。
例如，將於年底到期的還有一條降低「婚姻懲罰稅」的規定，即指很多夫婦若恢復聯合報稅時繳稅額度增高。另外，受替代性最低稅AMT (Alternative Minimum Tax)減免取消影響的也將增加數百萬人。這項稅原本是為了防止富人避稅，但如果決策者不延長，它將適用於中產階級家庭。
稅法的複雜性意味著財政懸崖對家庭的影響各不相同，具體甚麼影響要看他們的收入、婚姻狀況、子女數量和其它一些個別情況。
低收入家庭
低收入家庭將因到期的2009年經濟復甦法案而受到尤其嚴重的打擊。這些規定包括放寬勞動所得抵稅額及兒童抵稅額條件，以及針對大學費用的減稅措施等。
如維吉尼亞州的單親媽媽佩蒂正在攻讀工商管理碩士學位，並在一家非營利機構兼職，每年薪酬3萬美元。
佩蒂將面臨撫養孩子抵稅額從1,000美元降到500美元、增高的工資稅和終止布什時代10％低稅率優惠。總之，每年得到的4,000美元左右的退稅將被削減至少1,500美元。她原先都仰賴這些退稅支付帳單。
加州54歲的希爾斯將失去失業救濟金。今年稍早，她失去新屋銷售的工作，申請了州政府救助金，幫助她支付住房按揭貸款。她擔心，沒有了救濟金就沒有了房子。如果12月份聯邦削減失業救濟，她將無法與銀行談修改貸款。
中等收入家庭
中等收入家庭也將受到影響，所得稅上升、 「婚姻懲罰稅」暫緩措施取消、兒童抵稅額減少。稅賦政策中心(Tax Policy Center)估計，年收入4萬元至6.5萬的家庭將平均多支付2,000美元稅負。
瑪麗今年20歲，就讀芝加哥大學生物學系，高等教育費用減稅計劃截止後將需花費她父母數千美元，可能因此而推遲母親的退休時間。
高收入的納稅人，包括許多小企業主，將要承擔較高的個人所得稅率以及更高的股息、資本收益和其它類型的投資收益稅率。每年收入20萬至50萬美元的家庭，平均大約增加1.5萬美元的稅負。
住佛羅里達州的小兒科醫生萊布金，今年72歲，較高的稅率可能會使他家庭每年減少4,000至5,000美元，這將促使他們削減支出。
萊布金醫師是退休後搬到佛羅里達州，金融危機後繼續看診，並增加工作時數，以彌補投資收益的減少。他還一直在幫助他兩個財務困難的成年子女。
附錄：美國各組收入民眾稅賦的可能變化 (資料來源：華爾街日報)
●單身失業族
收入少於10,000美元
美國低收入群族將面臨部分最大的增稅百分比。收入少於10,000美元的單身失業族會看到其稅負增長了55.2％。具勞動力的窮人將失去的福利是一大原因。許多失業族也將面臨著已被延長失業救濟金福利終止的損失。
– 根據提案的平均稅率：8.4％
– 平均聯邦稅率變化：增加159元，或55.2％
●大學生
收入：10,000 – 20,000美元
一典型收入在10,000 – 20,000美元範圍內的單身大學生將面臨稅率增長37.9％，是所有單身族中居第二高的。主要原因包括教育費減免，以及降低2%工資稅假期(payroll-tax holiday)的終止。
– 根據提案之平均稅率：7.5％的平均稅率
– 平均聯邦稅率變化：308，或37.9％
●收入較低的在職夫婦
年收入：20,000 – 30,000美元
這一等級的已婚夫婦會看到他們的稅負多了1,423美元，從可領到15美元的退款到需要支付1408美元。主要原因是，包括終止布什時代的10％稅率優惠、婚姻處罰稅，並降低兒童抵減額。
– 據提案之平均稅率：5.5％
– 平均聯邦稅率變化：1,423美元，或9,809％
●退休人員家庭
年收入：30,000 – 40,000美元
退休人員增加稅率最高可達42.4％。即使是非常高收入的退休群族也會看到一個較低的百分比增加。主要損失是來自終止布什時代的優惠稅賦。
– 據提案之平均稅率：5.1％
– 平均聯邦稅率變化：增加540美元，或42.4％
●較高收入專業人士
年收入：150,000美元
這組收入介於100,000元至200,000元之間，將吸收整體稅收增加的大部份，約是24.7％；並會看到平均稅負增加了6,662美元，24.5％增幅。這組族群還將失去替代性最低稅AMT減免的保障。
– 根據提案之平均稅率：25.3％
– 平均聯邦稅率變化：增加6,662美元，或24.5％
●高收入夫妻
年收入：350,000美元
該組將被擊中的消失，布什減稅政策的取消和替代性最低稅AMT減免終止累積的影響。投資也將被課徵較高股息和資本收益的稅率。
– 據提案之平均稅率：29.0％
– 平均聯邦稅率變化：增加13847美元，或20.3％
●頂級收入家庭
年收入：100萬美元或以上
該組的平均聯邦稅負帳單會上升254,637美元，或24.2％。然而，他們的整體聯邦稅收的份額會下降，因為財政懸崖對較低收入階層的影響是如此之大。
– 據提案之平均稅率：39.7％
– 平均聯邦稅率變化：25,4637美元，或24.2％
