【大紀元2012年12月14日訊】（大紀元記者金睛報導）日前，有消息披露，新一任中共黨魁習近平提出，未來有必要進一步加大軍費開支。而外媒分析，習近平要「強軍」，適應現代戰爭需要，傳統的七大軍區或轉型為「戰區司令部」。
有分析認為，當中共獨裁專制的統治在政治及經濟上走入死胡同而中共大佬們又不可能、也不願改變的情況下，窮兵黷武也就成為中共試圖擺脫危機的唯一選項。
中共軍方或擬定釣魚島具體的作戰計劃
中共中央總書記習近平12月4日主持召開了任內的第一次中共中央政治局會議，為未來定下執政基調。
據外媒披露，這次會議討論的內容中，反腐敗和政改皆不是中共未來的努力方向。習近平提出未來有必要進一步加大軍費開支，變釣魚島之被動為主動。
此前，據日本共同社引述中國消息人士透露，內部報告顯示，2010年度中國「軍費開支」的實際數字是對外公佈數字的1.5倍。不過海外分析指出，此軍費還不包括的武器研發及部份武器購置費。
中共軍費近20年以每年兩位數的百分呈上升，其軍費開支的實際狀況卻仍不透明，日美等就中國增強軍力的意圖也有著種種的猜測。與此同時，中共對外的軍費數字的真實性也是外界關注的問題之一。
有分析家指出，如果照此報告推算，預測10年後中國軍費將接近翻番，20年後則將增至目前的3倍。
據上述報告預測，到2020年中國軍費將增至1.41萬億元，到2030年與2050年更將增至2.3萬億元與5.04萬億元。
強化一體化指揮 七大軍區或轉型為「戰區司令部」
早前有報導引述英國智庫「國際戰略研究所」分析說，中國的海軍和空軍正日漸引起人們的注意，中共正在改變以陸軍為中心的「大陸式想法」。除在中共顯露的擴軍主張外，以海軍和空軍為中心增強軍力的意圖不明也讓國際社會感到不安。
外界注意到，十八大以後，與以往中央軍委的人員構成相比，非陸軍將領的數量明顯增多，而且作為中央軍委副主席，許其亮是第一位擔任此重要職務的空軍將領，凸顯出空軍在解放軍現代化戰爭中擔負的重大職責和使命。
眾所周知，中國傳統的七大軍區劃分是以陸軍為基礎、以防衛全國七大區域為己任，當初設立時並沒有考慮到陸軍、空軍、海軍和導彈部隊未來會進行如此高難度的多軍種一體化協同作戰，但世界現代戰爭指揮體系正在發生巨大變化。
為了更好地協調各軍種之間的大規模軍事行動，美國一些軍事專家猜測，中國未來可能會借鑒西方經驗，將七大軍區轉型為「戰區司令部」，以便更加有效地統率所在區域的海陸空天及導彈力量。
美國智庫詹姆斯頓基金會發表的文章認為，要發揮這些不同軍種的先進武器的「集體作戰力量」，解放軍必須從制度和組織上改變「陸軍化」和「區塊化」風格，這才是中國新軍事變革中最難的一道關、也是最重要的一道關。
一直以來，中共按其戰略、地理及邊界安全等需要，將全國劃分成七大軍區。和平時期，軍區司令員直接指揮區內陸軍，領導民兵、兵役等，並負責組織本區內陸軍、海軍、空軍三軍部隊的聯合作戰行動和演習。
中共升級現代指揮系統面臨困難
近年來，改組或取代七大軍區系統的傳言一直不斷，但還沒有成為現實。無論如何，地面部隊、解放軍海軍、空軍和二炮部隊之間實現西式聯合作戰行動所需的真正默契，還需要很長的時間。
外界分析，現有軍事指揮體系的複雜性及中共內部利益集團之間的矛盾會阻礙這種重大組織性變化的發生。
1995年底，為因應當時中國大陸周邊及台海局勢，根據中共軍方的設想，決定在原7大軍區組織指揮框架基礎上，實行軍區和戰區合一製作戰體系，平時的軍區指揮機構，就是戰時戰區的指揮機構。並明文規定「戰區內三軍聯戰行動由戰區統一指揮」且聯合作戰指揮機構多為「臨時」按戰區需要建立。
但由於受前蘇聯大陸軍主義影響，大軍區最高層皆是陸軍將領掌控，真正意義上的現代作戰指揮系統並未建立。
據悉，此前胡錦濤一直試圖建構「參謀長聯席會議」從江派手中全面奪取軍權。現任國防部長梁光烈、前總參謀長陳炳德皆從陸軍起家，為江澤民鐵桿親信，一直排斥「三軍聯合作戰最高指揮」，拒絕被剝權。
參謀長聯席會議，就是要做到陸海空三軍、戰略火箭部隊真正在作戰、指揮機能上的平等，從而放棄傳統的蘇聯式大陸軍主義。
一直以來，「是否要建立參謀長聯席會議」的架構，在中國軍隊內部已經爭論很久，實際上是涉及到中共大佬們對中共軍隊的控制權的爭奪。
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（責任編輯：謝東延）
