農村小學撤點並校10年 學校減少過半

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【大紀元2012年06月15日訊】從2001年至今,中國農村地區實行撤點並校十幾年,導致的直接後果是:我國農村小學數量10年內減少了52.1%,輟學率明顯上升。

2001年,國務院出台《國務院關於基礎教育改革與發展的決定》第十三條提出「農村小學和教學點要在方便學生就近入學的前提下適當合併,在交通不便的地區仍需保留必要的教學點」。十幾年過去了,撤點並校帶來了一些不容忽視的問題。

農村小學的數量銳減

據教育部公佈的統計數據,從2000年到2010年,我國農村小學數量10年內減少了52.1%。從2001年到2011年,初中數量下降26.19%。

有農民反映,村裡的小學原本不錯,卻被強行撤銷,孩子們要去鄰村的學校,不僅路途遠了20多公里,需要坐校車去上課,教學質量還降低了。

教育部基礎教育一司司長高洪表示,學校撤並後,學生上學路程普遍變遠,農村學生難以就近入學;存在走讀學生上學時間過長、安全隱患、寄宿學校條件差及增加農民經濟負擔等問題。

上學路變遠和教育成本上升

在近期舉行的「農村學校佈局調整政策研討暨『新教育、新農村』項目啟動會」上,有學者的調研數據表明,撤校後學生上學距離平均增加4.05公里,住宿生的平均年花費為1,157.38元。路途變遠和教育成本的增加直接造成了農村孩子的輟學率上升。

高洪分析農村小學校急劇下降的原因:一是工作簡單化,硬性規定撤並學校時間和數量。許多地方提出規模小於某一標準的學校就要撤並,或多少年內撤並多少所學校。二是程序不規範,不徵求群眾特別是學生家長的意見。三是小學校地位不確定,許多地方不願改善小規模學校教學設施設備和教師配置,致使一些還有需求的農村小規模學校和教學點逐漸萎縮和「自然」消亡。

雖然官方表示要進一步完善農村撤點並校後帶來的問題,但學生家長並不抱希望。許多家長歎息,改來改去折騰老百姓。本來還有書念,現在連書也念不成了。總希望孩子有文化,將來找個好工作,現在沒指望了。

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