【周曉輝】:裝甲車進入香港的效用何在?

周曉輝

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【大紀元2012年06月18日訊】據香港媒體報導,不僅中共駐港部隊進入一級戒備狀態,而且中共亦從廣東調入裝甲車、通訊車、清障車等逾100輛軍車。對此,外界有兩種不同的解讀。一是認為是中共駐港部隊正常輪換行動;一是認為目前香港局勢複雜,中共擔心胡錦濤在「七‧一」來港期間出現大規模示威遊行,因此部署重兵防備。而中共駐港部隊發言人的回應是「行動屬駐軍內部事務,其他細節不便對外透露」;香港保安局局長則強調香港內部保安均由香港警隊負責。

究竟誰的解讀更合理呢?根據1984年《中英聯合聲明》附件一規定,香港的社會治安由香港特別行政區政府負責維持,駐港部隊不干預香港內部事務。不過,在1990年頒布的香港特別行政區基本法中的第十四條卻多了一些內容,即「香港特別行政區政府在必要時,可向中央人民政府請求駐軍協助維持社會治安和救助災害」。也就是說,一旦香港出現重大社會問題,香港政府可向駐港部隊求助,此一條為駐港部隊合理干預香港社會開了綠燈。

很顯然,此種安排符合當年鄧小平要求在香港駐軍的想法:「那些想搞動亂的人,知道香港有中國軍隊,他就要考慮即使有動亂也能及時解決。」駐港部隊的威懾作用無疑是中央政府最為看重的。聯繫到目前中共高層的博弈以及近期香港的一系列抗議活動,將中共駐港部隊進入一級戒備狀態並調入更多軍隊僅僅解讀為是換防,似有過於簡單之嫌。無疑,這與胡錦濤即將訪問香港以及香港近期不穩定因素增多密切相關。

據大陸官員透露,為配合香港「回歸」15週年,胡錦濤將於「七•一」訪問香港,參加新特首就職儀式。這將是胡錦濤在任期內的最後一次訪港之行,而如何避免其在訪問期間遭遇大規模抗議成為中央乃至香港政府的焦點議題。2007年胡曾在香港回歸十週年時訪問香港,當時遭到了要求平反「六•四」和要求香港普選的抗議。相信此番訪港,胡錦濤不僅會遭遇同樣的抗議,而且還會收到要求徹查湖南邵陽民運人士李旺陽死因的訴求。

據消息透露,北京當局評估此次胡錦濤訪港的社會和政治環境,認為當中的不穩定因素比過往增加了更多變數。自今年香港特首選舉因兩名候選人一系列醜聞而引發持續的民眾抗議外,「六四」18萬人參加紀念活動著實令人震驚。而「六四」期間,李旺陽因接受香港記者的採訪「被死亡」,更激起了香港民眾的不滿。6月13日,在李旺陽的「頭七」這一天,香港2萬5千人遊行悼念李旺陽,聲討中共政權,並要求徹查其真正死因。毫無疑問,處於群情激憤中的香港人在胡錦濤訪港期間掀起更大規模的抗議活動是有極大可能的。

為了平息香港人的怒氣,中央政府藉由香港行政長官曾蔭權和候任行政長官梁振英就李旺陽之死表態,向香港人傳遞了如下信息,即中央政府業瞭解香港人的態度和想法,承認港人有表達看法的自由;承認李旺陽之死有疑點,中央政府正在調查,並會依法嚴肅處理。

然而,為了防止萬一,防止有些派系藉機渾水摸魚,中共高層還是選擇了調軍隊和裝甲車入港,並讓軍隊處於高度戒備狀態。從表面上看,這一方面是對香港人和「渾水摸魚」者起到威懾作用,一方面是一旦遇到失控局面,駐港部隊可迅速介入。

但果真目的僅僅如此嗎?中共軍隊在香港的異動威懾效用有多大呢?畢竟香港不同於內地,中央政府至少在表面上還要維持「一國兩制」。也就是說,一旦駐港部隊介入維持香港社會治安行動,不僅會引起更多香港人的反感和抗議,而且會引發國際輿論的質疑。中共不但面子上會不好看,而且還會影響香港在亞洲的經濟地位,相信這也不是中共政府所樂見的。

因此,筆者認為中共當局不會輕易動用駐港部隊介入「維穩」,除非是萬不得已,增調部隊最大的可能性是為了保證胡錦濤在港期間的安全,避免別有用心之人行不軌之事,其威懾的對象未必在香港,而很有可能是在北京。而據港媒披露,此次胡錦濤將極可能不入住豪華酒店,而住在遠離市區的中聯辦高級員工宿舍中。因此安保是相當重要的。是否如此,不久的將來就可以見分曉了。

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