希拉里亞太行 中美較量 奧巴馬收緊對華政策

【大紀元2012年09月01日訊】(大紀元記者林南綜合報導)美國國務卿希拉里‧克林頓(Hillary Clinton)8月30號開始她自今年5月以來的第三次亞太行。庫克群島是克林頓本次南太平洋之行與亞洲之行的首站。太平洋島國論壇(Pacific Islands Forum﹐簡稱PIF)本週五(8月31日)在庫克群島(Cook Islands)舉行。克林頓是首位參加太平洋島國論壇的美國國務卿。

外媒說﹐這凸顯美國重返南太平洋的策略的實施﹐也是美國對中國大陸在南太平洋影響力日增的一個回應﹐旨在遏止中共的影響力。美國國務院發言人紐蘭在宣布克林頓亞太行的消息時明確表示,這是美國戰略重心轉向亞太的一部分。克林頓9月4號到5號將訪問北京,與包括胡錦濤在內的中共高層會晤。

美國國務院﹕加大盟友力量

希拉里預定在庫克群島停留3天。庫克群島人口僅1萬1千人、由15個島嶼和島礁組成。太平洋島國論壇本次共有15國參與,主要是南太平洋島國、巴布亞新幾內亞,以及美國主要盟國澳大利亞和新西蘭。

美國派遣全世界最資深的外交官來參加一個不為人知的區域會議之後的對話有點太小題大作。不過分析人士認為,隨著美國尋求平衡中國在這個資源豐富的地區日益擴大的影響力,克林頓對庫克群島的訪問標誌著美中兩個全球性大國在太平洋地區進行外交較量的開始。

8月29日在國務院就希拉里本次出訪的背景簡報會上﹐美國國務院資深官員介紹﹐美國的亞洲政策中最強烈的一點是﹐通過新的參與、貿易、其它形式的軍事參與﹐加大盟友力量。該位官員說﹐希拉里攜一系列的美國援助計劃,擬幫助解決太平洋島民面臨的疾病與健康、氣候變遷與環境等各方面挑戰。

他表示﹐不管美國大選之後換為哪個黨執政﹐美國(民主和共和)兩黨都有共識﹐即在二十一世紀﹐美國承諾在那裡發揮很大的作用。

他說:「這是在內容上,我們會提出這樣的要求,我相信,在不同的政治通道我們將得到支持。」

根據澳大利亞智庫羅伊國家政策研究所的估計,過去5年來,自溫家寶出席了承認中國的島國領導人峰會以來,北京對這個地區提供了大約6億美元的援助和軟性貸款。而美國的援助每年只有2千萬美元。克林頓抵達的湯加的機場是由北京幫助興建的,北京還在這個島上修建了新的法院和警察局。

《外交政策》雜誌﹕華盛頓向中國大陸傳達明確訊息

美國《外交政策》雜誌8月30日發表文章指出﹐中共在過去的四十年來一直積極在南太平洋部署,主要是與台灣競爭。在過去的幾年「休戰」中,中國政府及台灣從事「金錢外交」,以討好南太平洋國家。雖然雙方的競爭仍然存在,但中共現在似乎表明它有能力通過項目展示其在該地區日益增強的影響力。而且,無論它們規模多小,對於中共來說﹐都有著全球戰略利益。因為每個獨立的南太平洋國家都有一票,這正是北京尋求可控制的國際組織。

文章說﹐中共在南太平洋的最重要的戰略利益是軍事部署,最重要的方面是信號情報監測。例如,北京於1997年在基里巴斯建立了一個衛星跟蹤站,它隨後被拆除,因基里巴斯切換到了台灣的立場。另外,中國漁船的船隊,經營斐濟提供掩護的信號智能監控,特別以位於密克羅尼西亞的美軍基地為目標。北京也正尋求海軍訪問該地區的港口和專屬經濟區﹐從事軍事援助計劃,並商討設施維修和補給等。

奧巴馬收緊對華政策

美國國防部長帕內塔最近在新加坡舉行的香格裡拉安全對話中再次重申了奧巴馬政府的亞洲政策立場。帕內塔說: 「作為一個太平洋大國,通航自由、暢通的經貿發展和尊重法治是美國的國家利益。我們的同盟關係、合作關係以及我們在亞太地區持久的存在都在為這些重要的目標服務。」
  
隨著11月份大選日期的日漸臨近,奧巴馬還在敏感的人權和貿易問題上加緊向中國施壓。今年2月,中國候任領導人、國家副主席習近平到訪白宮時,奧巴馬當面向他提出了貿易和人權問題。「我們希望與中國合作,確保大家都能按照世界經濟體系中的遊戲規則辦事。在重大議題上,比如人權問題,我們將繼續強調我們認為是重要的理念,也就是要認識到所有人的意願和權利。」

主權爭端是討論的主要議題

美國國務院資深官員介紹﹐庫克群島之後﹐希拉里將訪問印尼;然後是北京。他說屆時﹐雙方將在北京進行全方位的討論,包括美中關係的系列問題,將討論亞洲的發展,朝鮮半島的事態發展﹐以及亞太地區的和平與穩定。也將接觸和處理南海問題。還將談論伊朗,以及敘利亞、阿富汗的發展等問題。

他介紹﹐繼北京之後﹐希拉里將訪問東帝汶(Timor-Leste)和文萊(Brunei), 最後一站是俄羅斯。希拉里將代表奧巴馬總統出席9月8日到9日在俄羅斯海參崴舉行的2012年亞太經濟合作組織(APEC)領導人非正式會議。

克林頓是在亞洲國家因為海上主權爭端日益激化的情況下訪問亞洲六國的。中國與周邊國家的主權爭議無疑是克林頓與中國領導人舉行會談期間討論的主要議題之一。  

日本媒體報導,美國29日重申釣魚島是《美日安保》適用對象,並以尖閣諸島「SENKAKUS」表述釣魚島。日媒並引述中方消息人士透露,中國打算對日本開出「不上陸、不調查、不開發」三條件,默許日本政府將釣魚島國有化;而日本大使在北京演講不提釣魚島;唐家璇談日本大使遇襲事件時,再稱是「害國行為」。

據日本新聞網8月31日消息,日本海上保安廳決定組建一個專門負責釣魚島(日本稱「尖閣諸島」)警備的海上保安本部,以應對中國對釣魚島的「控制」。

(責任編輯:孫芸)

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