【大紀元2013年03月07日訊】(大紀元記者程木蘭綜合報導)委內瑞拉擁有世界上最大的原油儲備，而石油收入也幫助維持了委內瑞拉總統查韋斯(Hugo Chavez)的統治。查韋斯3月5日傳出死訊。過去幾年裏，委內瑞拉沒收大多數外資石油公司的資產。而如果政策發生改變，可能催生大規模的石油交易，國際市場石油產量將大增，至使原油價連續兩天下滑。
不過，儘管委內瑞拉號稱是世界上石油儲量最多的國家，其儲量超過5,000億桶，自從1998年以來，委內瑞拉國家石油公司(PDVSA)的石油日產量從300萬桶下降至250萬桶。這家國營公司在查韋斯統治的14年間，一直處於苦苦掙扎的狀態。
石油收入當成個人提款機 支撐「革命」
查韋斯為實施所謂的「革命」，PDVSA成了他的提款機。據路透社報導，2011年這家公司的營收為1,250億美元；在這些營收中，包括大約240億美元以資源稅和其他稅收的形式上繳給了國家，300億美元流入了總統用來收買人心的小金庫。自2006年以來，這家公司承擔的債務已上升10倍、至340億美元。
查韋斯每天向古巴運送10萬桶免費石油，按補貼價格向尼加拉瓜供應石油，並以優惠條件對其他加勒比國家出口石油。同時，查韋斯還支持周邊國家的反對派運動。
2002-2003年PDVSA管理層和工人違背查韋斯時，他解雇了19000人，這對公司造成傷害，也導致了委瑞內拉石油產量的長期下滑。
從那以後，PDVSA的領薪員工數量膨脹達到大約11萬人。一方面，查韋斯政權將那些質疑「革命」的豐富經驗工程師解雇，另一方面卻又任人唯親，將順從的人招到公司裏來。
國營石油公司PDVSA搖搖欲墜
IHS劍橋能源研究協會(IHS-CERA)董事長耶金(Daniel Yergin)稱：查韋斯「留下了一個深受揮霍開支、干預、通貨膨脹、資本外逃，以及社會商品奇缺等因素毒害的經濟。」
去年8月，委內瑞拉西部的阿穆艾灣(Amuay)煉油廠發生了天然氣洩漏，導致一起爆炸以及連續幾天的火災，造成40多人死亡。可怕的火勢吞噬著儲油槽，大火幾天內都在蔓延，石油不斷從爆裂的地下管道中滲漏。
無論是一起反常的事故，還是管理不當，阿穆艾灣所發生的火災強化了這樣一個觀點：PDVSA本身已經已經搖搖欲墜。
無奈之下，今年早些時候，查韋斯通過PDVSA設法獲得60億美元的貸款：包括中國國家開發銀行（China Development Bank）提供的40億美元與雪佛龍(Chevron)提供的20億美元。
但查韋斯最大的靠山是中共。過去十年來，中共一直表現出支持查韋斯。委內瑞拉已經以石油──而不是現金的形式，向中國償還了高達360億美元的貸款。
到2012年9月的時候，PDVSA的財務狀況惡化，以至無力支付服務提供商的貨款，只能打白條！
新政權可能在石油政策上出現大轉向
在查韋斯統治時，全球石油公司採取了不同策略。埃克森美孚等企業不願屈服于查韋斯的國有化政策，而選擇離開。當埃克森美孚尋求120億美元賠償時，仲裁法官僅下令支付2.55億美元。但同時，中共則與委內瑞拉達成了石油換貸款協定。
在委內瑞拉，最具吸引力的地區是奧里諾科重油帶(Orinoco Belt)。2009年，歐佩克石油組織重新評估了該重油帶，認定委內瑞拉官方石油儲備為2970億桶，這超過了沙特2650億桶的探明儲量。
但是，該國有石油企業長期投資不足、敵視外資公司、腐敗和任人唯親等問題漸漸蠶食了這個國家的石油生產能力，給未來蒙上了一層陰影。
前美國國務院顧問卡德納斯(Jose Cardenas)認為，新政權可能在石油政策上出現大轉向。
他分析，結果取決於由誰繼任查韋斯。在候選人中，希望最大的是與古巴關係親密的副總統馬杜羅(Nicolas Maduro)，以及國民議會主席卡韋略(Diosdado Cabello)。
卡德納斯認為：如果新總統是現任務總統馬杜羅，PDVSA的未來可能不明朗。然而，如果卡韋略勝出，那麼石油行業可能擁有一切重建的機會，來自西方的企業和投資將處於領先。
或者，如果進行一場正當的選舉，獲勝者可能會是米蘭達州州長卡普里萊斯(Henrique Capriles)，他在去年10月的選舉中落敗于查韋斯。但作為總統，卡普里萊斯仍將會面對一個查韋斯式國民議會，這將使得無法實施任何針對PDVSA的重大改革。
不過，卡普里萊斯已經表示希望增加石油產量，並邀請更多的外國投資，並可能重新協商與古巴和中國等國的特惠協定。
儘管國際石油公司一直覬覦委內瑞拉巨大的重油儲量，但外資公司被沒收財產的教訓還是會壓制迅速重返委內瑞拉的衝動。
