G20盟友回絕德國財政緊縮提議

【大紀元2013年07月23日訊】(大紀元記者嚴海綜合報導)G20財經峰會週末決定,政策制定重點在於促進就業和經濟增長,並回絕了德國關於在2016年後設立特定債務目標的提議。這或許有損德國在重振歐元經濟上的主導地位,但德國執政黨於9月份全國大選前仍準備堅持立場。

法國等其他歐元區成員國──特別是南歐國家,長期以來一直批評德國堅持的債務削減政策。這些國家表示需要更加重點考慮經濟增長。

越來越多的經濟研究表明,財政緊縮開支對經濟增長的負面影響一直被低估,尤其是在危機時期。

週一(22日),德國政府支持緊縮立場進一步受官方公佈的資料挑戰。這些資料顯示,第一季度歐元區政府債務急劇上升。葡萄牙和其他南歐國家的政府債務增長尤其高。這些政府在德國政府的堅持下,曾削減政府開支並上調稅收。

布魯塞爾智庫機構Bruegel的Zsolt Darvas 表示:歐洲政策制定者在民營經濟疲軟時火速刪減赤字。在總體上,歐洲急於財政整頓是一個錯誤。

大多數經濟學家和政策制定者認為,從長遠來看,低債務對經濟有利。這會保持低利率,並指導資金投入到私營部門,並提高生產力的投資。

但現在讓歐洲和世界其他國家產生分歧的問題是,短期內經濟舉步維艱的情況下,該採取何種措施?

歐洲美國境遇大不同

美國2008年和2009年面臨嚴重衰退,政府削減稅收並增加政府支出。其結果是超過1萬億(兆)美元的赤字,占國內生產總值(GDP)10%左右。美國經濟現已復甦,並於2013年提高稅收,並開始自動削減開支。所以赤字已大幅回落。

而歐洲官員在希臘、愛爾蘭等受危機打擊的歐洲國家採取了與之相反的做法。他們堅持以增稅和削減開支作為發放救助貸款條件,挫敗已經嚴重衰退的經濟。當時他們希望歐洲各國也將改革勞動市場,以改善經濟增長前景;同時期望美國和新興市場增加的需求藉由出口而幫助經濟走出衰退。

分析師們則表示,歐盟官員低估了南歐國家銀行和房地產行業所面臨問題的規模,而且太過依賴海外經濟增長來刺激需求。

歐元區政府債務增長快速

總之,財政緊縮是徒勞無功,除非經濟擴張。第一季度歐元區政府總債務增加了1500億歐元(1980億美元),至8.75萬億(兆)歐元。

這相當於歐元區生產總值GDP的92.2%,上季度是90.6%。17個成員國中的愛爾蘭、希臘、義大利、比利時和葡萄牙債務均大於經濟規模。如義大利達130%,其連續7個季度經濟收縮;法國90%;西班牙也將近90%,其2008年還僅40%。

越來越多的人質疑,歐洲的緊縮政策是否一直弄巧成拙。

然而,德國和其他歐元國家似乎別無選擇。當時希臘、愛爾蘭和葡萄牙已經失去進入金融市場融資的能力。

外資枯竭時,這些國家需要縮減赤字。現在經常帳缺口已縮減。專家認為,可以重新開始思考刺激經濟增長的財政政策。

現狀依然難突破

儘管如此,歐洲經濟較疲弱的國家受到赤字規則和救助條款所束縛。即使想尋求更廣闊的途徑,沒有國際債權人的准許也行不通,像是德國、國際貨幣基金IMF等。

德國仍然控制著歐洲的錢袋。儘管被G20回絕提議,也不可能改變其初衷。隨著失業率接近紀錄低點,德國執政黨更不願意在9月的全國大選前改變任何策略。

(責任編輯:王樺)

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