【大紀元2016年08月09日訊】（大紀元記者李默迪綜合報導）大陸的「營改增」政策已於5月1日全面實施，即取消營業稅，改徵增值稅。但是在營改增實施前後的4月份和5月份，營業稅收入出現暴增。
數據顯示，4月份和5月份的營業稅收入大幅增加。4月份增長74.8%，5月份增長76%，6月份雖然有所下降，但營業稅並沒有消失，仍有少量增長。
大陸經濟學家馮俏彬教授提出，營改增是要取消營業稅，但是卻出現營業稅暴增的情況，可說是怪事。究其原因，在於地方政府的財政收入問題。
馮俏彬表示，營改增全面實行後，地方政府可能處於一種緊張和對財政收入的不確定狀態，所以發起了對營業稅的大規模收繳。
同時，地方政府還加強了對其它稅費的徵收。營改增前後的1月到5月，大陸財政收入大幅增加，高於GDP增速，尤其是4月份的一般公共財政收入增長高達14.4%。
馮俏彬用「風雨飄搖」來形容地方政府面對營改增的心態，想選擇上述做法來解決財政收入問題。
大陸地方政府財政收入頑疾
馮俏彬表示，營改增之前，營業稅在地方財政收入中佔比大約為30%；增值稅收入的分成是中央75%、地方25%。營改增之後，取消營業稅，增值稅改為中央和地方各自50%分成。「營改增」的實行，意味著增值稅將不再實行1994年之後的分稅制。
《地方財政研究》雜誌2010年第4期發表文章表示，實際上在1994年分稅制改革後，很多地方政府的收入來源是非稅收，其比重超過了稅收收入，其中在地方財政收入中占很大比重的是土地出讓金（土地財政收入）。
《第一財經日報》今年2月報導，大陸從1999年到2015年的17年間，各級政府的土地出讓收入總額達27萬多億元，年均1.6萬億元。
經濟學者梁啟東7月中旬撰文表示，這種靠賣地獲得收入的土地財政，導致地方政府收入過度依賴房地產開發商。
但是，土地財政形成了房地產泡沫，同時造成部分城市房產過剩。清華大學房地產研究所所長劉洪玉曾表示，目前三四線和部分二線城市樓市庫存嚴重，都是過去地方政府大量賣地的城市。
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