周曉輝:官場大動作 習著力解決兩大問題

人氣 10935

【大紀元2016年09月16日訊】近日,天津市代書記、市長黃興國被查,湖北省委書記李鴻忠調任天津,天津市委副書記王東峰被任命為天津代理市長,上海市委副書記應勇被任命為上海副市長;遼寧賄選案再升級,45名全國人大代表當選無效;國開行原董事長姚中民被雙開……北京當局的一系列大動作讓外界看的是眼花繚亂。

然而,這樣的大動作既不是開始,也不是結束。早在2012年習近平上臺後,其就在反腐的名義下,先後拿下了包括薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計劃、周永康、蘇榮、王珉、白恩培、周本順、黃興國等在內的百余名江派或與之有牽連的高官,被查被抓的貪腐各級官員也是成千上萬。此外,習近平還通過軍改、司法改革、在中央和地方進行人事布局等,逐漸掌控了多項權力。

資料顯示,習在各省的人事布局的大棋已接近下完大半,32個省、市、自治區中,有近23個的省委書記都被視作習陣營之人,超過三分之二。而剛剛被公示任新職的王東峰、應勇,亦是如此。這表明,習陣營的人事布局已推進到直轄市,不久後的上海、北京高層仍會有變動。

對於官場上的一系列變動,9月13日,中國行政體制改革研究會副會長、國家行政學院教授汪玉凱在官媒人民論壇上發文《改革要「落地」,不能「空轉」》給予了明確的解讀。

國家行政學院隸屬於國務院,被視為國務院智囊機構,而有著如此背景的汪玉凱曾在今年4月接受外媒採訪時表示,中國未來可以由國家主席制變為總統制。如果中國的政治體制變為總統制,從目前中國的政治生態看,必須是「系統性改革」。這樣的說辭的背後顯然有因。

文章稱,「全面深化改革無疑是一場深刻的歷史性變革。但是當這一變革進入深水區、要啃硬骨頭時,其改革的難度、風險、阻力也驟然上升,因此要防止改革『空轉』,就要十分重視改革策略的選擇」,並且還需要解決兩個關鍵性問題,即「一是排除和化解改革的阻力,二是防止出現顛覆性錯誤」。

文章認為,改革的阻力來自兩方面,一是「既得利益群體的干擾」,二是「政府自身對改革的隱形阻力」。

2012年時任廣東省委書記的汪洋就曾首次明確指出利益集團是改革的阻礙;2014年,一直力挺習近平的中共前總書記胡耀邦之子胡德平也曾言,改革的最大阻力是「特殊利益集團」。無疑,這些「既得利益勢力」在高官中應該人數眾多。這些人中既有政治既得利益者,也有經濟既得利益者,或者二者兼有。

他們共同的特徵是:攫取了來自改革開放的大部分收益;對限權的政治改革持消極態度;他們具有很大的能量阻擾改革的進行等。具體來說,這些「既得利益勢力」或「集團」應包括江澤民家族、江派人馬和周邊與其有利益糾葛之人,涉及中共黨、政、軍各個層面,而且勢力並不小,其核心正是以腐敗治國十幾年的江澤民。

因此,習近平上臺以來抓捕的眾多江派高官就是為掃除「既得利益勢力」,並將終極目標指向「太上皇」江澤民,清除他們的各種干擾。

至於「政府自身對改革的隱形阻力」,指的是官員的陳舊觀念、對行政審批改革阻撓、部門利益的保護等。不久前,被指與高層有聯繫的北京人民大學教授金燦榮也表示,地方精英、地方政府普遍不作為。因此,習近平將各省一把手、二把手重新洗牌,目地正是為了將這些顯性或隱性的阻力排除,使政令能夠下達到地方。從目前的態勢看,一些新上任的省委書記已有了大的動作。

除了排除這些阻力外,汪玉凱還提到了要「防止出現顛覆性錯誤」,即主要「防止意識形態領域左禍再起」。從北京當局一再的「去毛化」行動以及習近平對毛忌日的冷淡看,中南海對此保持著一定的警惕。

應該說,汪玉凱提出的要解決的兩個關鍵性問題,迄今尚沒有得到根本性解決,這也意味著在今後一段時間,中共官場還將有大震,直至這兩個問題徹底解決。下一步的看點將是上海、北京的高層更換和江氏家族的命運。#

責任編輯:高義

相關新聞
黨員不交黨費 官媒自曝中共官場亂象
網曝中共官場的28個潛規則 「太真實了」
冉沙洲:從習近平南海決策內情看江派常委危殆
習近平抓捕人大副秘書長的背後
如果您有新聞線索或資料給大紀元,請進入安全投稿爆料平台
評論