中國企業文化 VS 美國工會文化

「中國特色」背後 企業所不了解的美國勞工文化

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【大紀元2017年06月22日訊】今年年初中國最大的汽車玻璃廠福耀集團,大舉宣布加碼在美投資,一時成為各界關注焦點。但僅隔數月,就傳出福耀在美國屢遭波折,因其經營理念、監管政策和文化差異之故。福耀甚至還因休假和加班制度,被員工一狀告上了法院。

美國媒體報導,有員工抱怨福耀的請假程序太過嚴苛,或是加班費未足額發放;亦有員工認為,工作時暴露在刺鼻化學物質中,使得其肺活量變小。去年11月,美國聯邦職業安全與衛生署(OSHA)對福耀處以逾22.5萬美元的罰款,其一些違規行為比如,缺乏完善的鎖定防護機制。福耀在今年3月與OSHA達成協議,將罰金降至10萬美元。

據有關數據顯示,2016年中國企業在美的投資總額為465億美元,為2015年的3倍,很多公司都是初次併購海外企業。但是由於缺乏海外投資經驗,中國和日本的企業在國外投資的成功率要低於西方企業。

在中國的工廠,勞動標準和安全措施往往有很大的「彈性」,而美國員工絕非如此。中國企業家僱用的有不少都是屬於農民工,老闆高高在上,工人溫順聽話;而美國工人則要求平等和友好。而往往不少中資企業的老闆,之前很可能從未經受過來自工人方面的這種壓力。

美國工會文化

不少來到美國的中國企業沒有意識到美國工會的力量,工會聯盟組織的存在可以改變在美國投資的中國企業的前景。就像當年著名的墨西哥裔勞工聯盟領袖塞薩爾·查韋斯(Cesar Chavez)領導墨西哥工人造成的影響一樣。

勞工工會是致力於保護成員利益、提高工資、商討工作時間和工作條件的工人組織。一般的工會會代表其成員向僱主商議有關薪酬標準、福利和安全與保障等的問題。因此,工會成員在一般情況下,都會比同工同業的非工會雇員薪資高30%。

大企業通常需要與企業內不同業種的工會代表合作。一旦有工會罷工,通常在同一家公司內的其它工會也會一併加入,以顯示出工會聯盟之間的支持與團結。而此種罷工可以持續任意長的時間,從幾個小時到幾個月,甚至更長都有可能。

工會對中國企業的影響

很多中國企業沒有意識到,一旦與工會組織合作,就必須同意和工會一起遵守規章制度。雇主和雇員之間的協議被稱為「集體談判協議(CBA)」。工會受到1935年「美國勞動關係法」的法律保護,並被法律授權許可合法組織罷工,以阻止企業繼續經營。

前市府檢察官、現任商業勞工法資深審判出庭律師鄭博仁表示,中國企業(新老企業)必須認識到,美國的工會制度非常強大。中國企業如果要進軍美國主流市場,首先必須對美國當地文化及法律做到精確了解及評估,才能快速融入當地,幫助提高企業產值。

華工誤區

另一方面,雖然工人可以從工會得到巨大保障,但華人組織工會卻微乎甚微。這是因為不少華資企業的華人員工對工會存有誤區,不願加入工會。原因是加入工會則面臨每個月要繳納月費,而且他們也不認為工會會為他們帶來根本的利益。反之,不少華人員工甚至認為加入工會會削減他們的利益,並還會最終導致因此被解僱。

如何建立工會聯盟

(1)聯繫工會律師。

(2)提前做好準備。事實上絕大多數雇主會強烈反對工會的形成,因為工會的存在將使勞動成本和與之相關的員工福利增加,而這些額外費用必將削減雇主的經濟利潤。因此有些雇主會毫不猶豫地阻止工會的建立;有些甚至會採取非法手段。

(3)準備向「全國勞資關係委員會」(NLRB)請願。這必須證明成立中的工會已獲得強而有力的廣泛支持,也就是要盡可能多地在工作場所邀請工作人員簽署「授權卡」表格(宣布他們希望由工會來代表)。企業若有30%以上的工人簽署此類卡片,NLRB就能進行匿名表決,以評估申請的工作場所是有資格成立工會。

(4)由NLRB主辦選舉。當得到至少30%的工人承諾對工會支持後,即可向NLRB提出正式請願,要在企業內舉行正式選舉。收到請願書後,NLRB將進行調查,確保工會支持是真實自願、非強迫的。如果審查通過,NLRB將出面與雇主協調與安排成立工會選舉的相關事宜。選舉一般在該企業工作場所完成,並可多次進行,以確保所有級別日程的工作人員都有機會投票參與。

(5)合同談判。如果新工會聯盟贏得選舉,就會獲得NLRB的正式認可。此時,企業雇主必須依法與該工會商定一個集體合同。通過談判,工會成員將有機會解決針對工作情況的具體不滿事項,可嘗試導入新的工作安排、爭取更高的工資等等。而工會成員合同的具體細節取決於該工會領導、企業雇主,當然還有工會成員,因為合同必須經過工會投票後才能正式生效。(文章由鄭博仁律師事務所提供)

責任編輯:方平

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