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李天笑:川普打擊敘利亞確立戰後國際秩序新模式

美國總統川普2018年4月13日在白宮宣布軍事打擊敘利亞。 (Photo credit should read MANDEL NGAN/AFP/Getty Images)

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【大紀元2018年04月21日訊】4月13日,美英法聯手對敘利亞三處化武設施進行了精確打擊。川普的這一行動一石多鳥,既展現了美國重新強大後對世界的責任,又對戰後維護國際秩序作出了新的定義,可謂意義重大。

川普已是第二次對違反國際公約、使用禁用的化學武器屠殺平民的敘利亞政權進行軍事打擊。上一次是2017年4月。國際慣例認為,一個國際行為如只發生一次,有可能是偶然的,而發生兩次和有繼續發生趨勢的,才構成行為模式。通過這兩次國際打擊行動,川普實際上確立了一個「正義打擊模式」。

一、川普確立了更高的國際道德和正義打擊準則

川普的「正義打擊模式」確立了一個行為依據:當聯合國安理會已無法制止國際法公認的殘暴行為時,可以根據更高的道德準則行事。也就是以善惡為基準,對突破人類文明底線的殘暴方式屠殺無辜平民的反人類罪行,不管是在國與國衝突中,還是在鎮壓本國民眾時,如阿薩德政府用化學武器殺害本國婦女兒童,聯合國、單個國家或國家聯盟都可以出手用軍事力量主持正義。這個國際道德準則超越主權國界,高於聯合國授權。尤其當聯合國安理會主要國家不能達成共識,由此安理會無法形成決議,安理會已不能對制止暴行產生作用時,有能力的國家可以依據更高的國際道德準則主動出頭持正義制止邪惡。

川普的「正義打擊模式」把1994年盧旺達大屠殺後確立的「人權高於主權」的原則大大推進了一步。「人權高於主權」在實踐中仍受限於聯合國憲章條文框架,更多的是一種思辨模式,而不是一項能迅速有效制止邪惡暴行的行動準則。而川普的「正義打擊模式」突破和超越了聯合國憲章條文。換句話說,川普的「正義打擊模式」只需要簡單的道德準則判斷和確鑿的證據,就能運用強大而精準的打擊力量起到當安理會分裂癱瘓而失去制止暴行功能時主持正義的作用。

川普的「正義打擊模式」也代表了二戰後維持國際秩序的新需求和新趨勢。這已經得到了證實。一位白宮高級官員說,川普總統2017年4月在川習會期間打擊敘利亞發起化武襲擊的機場後,他收到了很多來自盟友的電話,他們說,「謝謝,終於有人(為解決化武)行動起來。」當時習近平也表示了贊同。而2018年,美國的單獨行動變成了美英法聯盟的共同回應。

二、川普「正義打擊模式」迫使朝鮮棄核

川普新模式補救了現代國際法一個致命弱點:缺乏強制執行力。國際法是要有人當仁不讓出來執行的,否則就成空談,就成一紙空文。如97年生效的《禁止化學武器公約》已有192個國家加入其中。但遵守公約基本靠自覺。所以當違約發生時,如敘利亞生產和使用化武,就沒有強行執法和懲罰機制。因為執法國家需要有強大的經濟軍事實力,還要有不可撼動的正義感和道德標準。川普兩者具備。川普反覆強調和稱讚此次是「精準打擊」,是因為精準打擊在有效保護平民的同時,精準地消滅了邪惡力量,體現了道德正義和軍事實力的完美結合。

川普「正義打擊模式」不但具有普世價值,而且具有普遍的現實意義。川金會晤在即,「正義打擊模式」對朝鮮,可以說具有直接針對性。這包括兩方面。

一是朝鮮的化武威脅和實際運用也是美國啟動正義打擊的潛在原因。因此這個模式的確立實際上是大大增強了對朝軍事威懾。朝鮮已擁有近40種自行研發的化武,刺殺金正男使用就是VX神經化武毒劑。而且聯合國調查人員認為,朝鮮與敘利亞一直有邪惡交易:朝鮮向敘利亞可輸出可生產化武的物資,而敘利亞為朝鮮核武和導彈計劃提供資金。朝鮮的近2萬門新舊火炮理論上都能發射化武炮彈,對韓國軍民造成巨大傷亡。因此如果川金會談及朝鮮放棄化武的問題不會令人感到意外。

二是川普對金正恩展示了對朝軍事打擊是非常現實的選項,如果金在棄核上跟川普玩花招,那敘利亞就是榜樣,川普說到做到。所以金正恩必須認真掂量川金會一旦流產或會後撕毀協議的眼中後果。這有助於迫使金走上棄核道路。

三、川普對習近平採用獨特方式的原因

據報導,川普將對中國存在的人權迫害包括宗教信仰自由迫害等作出與以前美國政府不同的戰略性決策。這實際正是執行國際道德準則的一個重要方面。

在川普對華政策上,川普有一個非常獨特的、對其它任何國家元首都沒有的處理方式:一方面川普對中共政權對共產主義嫉惡如仇,對美中貿易中的不公正狀態毫不留情,另一方面卻對習近平本人幾乎每次都讚賞有加。這在國家元首的外交接觸中是絕無僅有的。從川普所談到的內容和川普坦誠的人格來看,川對習的讚揚絕非敷衍了事的外交辭令,而是隱含了重要和特殊的密碼。

這一方面可能是因為去年4月川習會晤時,雙方的幾次深談涉及到解決朝核、中國人權、清理江派和中國變局等許多問題,兩人達成了相互理解和共識。川習的共識應該包括:要解決朝核、美中貿易、人權等問題,必須先解決造成這些問題的背後根源,即清理江派和向江派奪權的問題,因為江派一直在背後支持金家王朝,江澤民是盜竊知識產權、形成大量過剩產品,以及大規模迫害法輪功、活摘法輪功學員器官和許多嚴重人權迫害的始作俑者和首惡,而江派勢力長期以來盤踞在高層和許多領域。習也應該讓川知道了,他正在用反腐等方法清理江派,但難度在於他需要時間奪回江派在許多領域把握的權力。應該說,習的解釋獲得了川的諒解和贊同。正是在這次訪問後,川對習的態度有了根本變化。

另一方面,習在制裁朝鮮上和解決美中貿易等問題上的配合加深了川對習的理解和信任。川認定習是努力在做,但仍有加大力度的空間。這從川普在許多場合對習近平的誇獎以及雙方的合作中都能看出來。

最關鍵的,川普能夠在譴責共產專制的同時,用非常獨特的方式反覆肯定和讚揚習近平個人,應該是看到了習近平與原來的中共江澤民政權的不同,以及習在解決中國現實危機和啟動中國未來變革中的重大作用。比如在制裁朝鮮上,習與中共歷屆政權包括江派不同,一直與川普站在一起,並一直在清除江派。在對待敘利亞問題上,習政權態度與俄國伊朗也是有區別的。習曾在去年4月在美國會見川普時贊同對敘利亞的打擊。今年美中貿易衝突爆發後,習近平在博鰲論壇上用改革回應了美中貿易衝突的問題,習提出的一系列積極措施得到川普認可和讚揚。習也可能以某種方式向川談了他變革中國的計劃,並得到川的理解。習可能使川普了解了:朝核問題、美中貿易磨擦背後的結構和體制問題,以及中國嚴重的人權迫害等問題,都是中共和以前江派政權造成的,而習正在著手解決這些問題,正在用反腐清理江派。

從目前情況看,習的反腐打江,由於沒有直面江派活摘器官等實質罪行,而且腐敗在中共黨內具有普遍性,所以習背著中共和江派的包袱進展緩慢。其實最能一舉擊中江派要害的就是直接啟用國際道德準則以反人類罪行問罪江派。不難理解,川普如用國際道德準則向習提出結束中國的人權迫害的話,就從外部重重地推了習一把,給習提供了抓江審江、開啟大變革的極好理由。同時,習只有徹底與江派和中共的罪惡一刀兩斷,才能把自己解脫出來。

正是因為川普看到了習近平身上從事變革的潛在能力和積極的變化因素,所以川普一直沒放棄與習合作,用各種方式包括從外部施加制裁壓力,來促使和推動習從內部進行變革。當然最後結果還是取決於習的選擇。#

責任編輯:高義

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2018-04-21 10:22 AM
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