修13號法案增房產稅收 先盯上加州商家?

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【大紀元2018年08月22日訊】週二(21日)一個由善政組織、社會公正組織、可負擔住房倡導者以及教師工會組成的聯盟,在全州舉行新聞發布會宣布,支持一個提高加州商業房產稅的提案。該聯盟說,這將會給加州和地方政府帶來每年數百億美元的收入。

如果該提案可以在2020年公投,這將是幾十年來首次,選民有機會改變13號法案。13號法案於1978年公投通過,對加州的房產稅嚴格封頂,使得加州的民宅和商業房產的稅率一直維持全美最低。

加州對商業房產和民宅的徵稅幾乎差不多。13號法案規定,房產只有在賣給新買家時,才能重新評估賦稅。這意味著與民宅同條的商家(假定其擁有該土地)都依據當初購買時的房價來繳稅,而非按目前市價繳稅。這對民宅和商家都是巨大的福利,尤其是早年購入高房價地區房產的人。

而新提案要求對加州的商業房產和民宅區別徵稅,也叫「分稅」(Split roll),建議每三年(或以下)對商業房產按照市價重新估價,然後仍按照1%的稅率徵稅;但民宅則依然沿用13號法案的規定 。

新提案的支持者包括女性選民聯盟等善政團體,以及加州社區權益組織、部分州和地方教師工會,提案還得到了灣區慈善組織如舊金山基金和Chan-Zuckerberg Initiative(臉書執行長祖克柏夫婦的私人基金會)的大筆資金支持。但是,加州教師協會(全州最強大的工會之一)沒有為該提案背書。

支持者認為,13號提案長期批限制了地方政府的穩定財源,希望「分稅」後增加的稅收能平息部分矛盾。他們並估計州和地方政府每年能因此增加114億美元的稅收,其中45億美元將用於學校。

加州商會及反稅組織等反對新提案。他們說,增稅最終將轉嫁給消費者,更糟糕的是,商家會減少雇員,甚至關門搬去其它州。在加州做生意的成本本來就已經非常高了,增加房產稅更是雪上加霜,使盈利更困難。

新法案支持者宣稱,目前已經收集到了80萬個簽名,並收到了大筆資金支持。南加大與《洛杉磯時報》最近的一份聯合民調顯示,54%的受訪加州人支持新提案。顯然,13號法案的核心利益者——民宅業主將更難撼動。

該提案也可能促成加州立法院的行動。已有州長候選人認為,13號法案的改革應當是州稅務改革對話的一部分。立法者和特殊利益者可能會急於避免耗資巨大的公投,因此該動議很有可能會在公投前促成廣泛的妥協行動。◇

責任編輯:方平

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