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2千億關稅罩頂 中共援非市場「效益」受質疑

「中非峰會」9月3、4日在北京召開;中共再向非洲提供600億美元的援助,中共闢非洲市場「效益」受質疑。(HOW HWEE YOUNG/AFP/Getty Images)
「中非峰會」9月3、4日在北京召開;中共再向非洲提供600億美元的援助,中共闢非洲市場的「效益」受質疑。(HOW HWEE YOUNG/AFP/Getty Images)
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【大紀元2018年09月05日訊】(大紀元記者梁欣採訪報導)為期兩天的「中非論壇」4日於北京閉幕。除中共向非洲提供600億美元援助引發各界撻伐之外,中共對非洲的投資目的及投資效益均為輿論焦點。

中非論壇」會議上,中共宣布提供600億美元援助,支持非洲產業、貿易、環保等建設。

此外,中共還向少數非洲國家提供額外援助,並將免除與中國有外交關係的非洲最不發達國家及重債窮國等國截至2018年底到期未償還的政府間無息貸款債務。引發大陸網絡輿論一片痛斥。

除「大撒幣」之外,外界亦聚焦於中共擴展非洲邦交國的目的。此回,破紀錄的有53國領導人參加了今年的峰會。

美國「哥倫比亞大學」政治學博士、時政評論家李天笑博士分析,這次「中非論壇」中共辦得特別隆重、大造聲勢,跟目前美中貿易戰有一定的關係。因為川普即將宣布對中國2千億美元的進口商品徵收關稅的內容,中共沒有任何還手的資本。

「在這種情況下,中共政權並不想馬上就服軟,當然是要尋找一些資源。可能部分的產品有意圖通過這個會議的途徑向非洲國家出售,但基本上非洲國家較貧窮,所以是否能接盤是很大的問題。」

「2千億,整個非洲也很難承擔下來。更多的作用是造聲勢、一種宣傳的作用。中共政權是想通過這個會議來宣傳,(令外界認為)似乎還有另外一條出路來解決2千億美元的關稅制裁。」李天笑說。

旅美經濟專家何清漣女士撰文分析,中共這輪大撒幣背後,其實隱藏著北京的國際經濟戰略轉移考量。仔細考究習近平談的600億美元投資明細表及時間點的選擇,就會發現中共向非洲投資600億,其目的一是想趁美國對新非洲戰略的調整時期搶占先機;二是,中共在貿易戰中被美國壓迫得喘不過氣,又不想認慫,於是另闢新戰場,在非洲進行大國角力。

川普上任以後,他認為美國基礎設施破舊,大量非軍事援外不必要,今年預算案還提議把主要援助非洲的「糧食換和平項目」完全廢除。但後來在中美貿易戰中,他對中共的了解逐步加深,發現非洲成了「一帶一路」計劃的重中之重。

因此,川普支持眾議院提出的法案,將幾個功能相近的機構合併成立美國國際開發金融公司,並擴大撥款上限,讓這個機構有權提供多達600億美元的開發融資。該法案已經在眾議院順利通過,只需要參議院表決通過。

何清漣認為,如今美國政界對中國的態度高度一致,估計不會遇到太大阻力。而中共對非洲撒幣600億,懟的就是美國這600億。

上週,前中共商貿部副部長、現任中共國際經濟交流中心副理事長魏建國對媒體稱,2017年中非貿易額1700億美元,到2020年將達4000億。可預計於未來5年,「非洲將取代美國」成為中國最大的出口市場。

據報導,因中非貿易投資擴大,包括奈及利亞、肯亞和盧安達等14國,均考慮將人民幣作為外匯儲備。

何清漣分析,這是北京一極為現實的考慮,在人民幣對美元走弱、外匯儲備總量維持3萬億較困難的情況下,努力推進人民幣國際化可以減輕壓力。

經濟專家謝田(Dr. Frank Tian Xie)教授分析,實際上,中共這個出口轉向的盤算很難做到,目前中共跟整個非洲國家的貿易額只有一兩千億美元,另外,中共還有兩百億的順差,所以想以非洲替代美國,不可能。

「整個非洲的GDP大概只有2萬億美元,想指望非洲能像美國一樣購買5千億的中國產品,這根本不可能,就如做夢一樣。中共的所謂智囊、學者,實際上是匪夷所思出此下策,根本不看實際的情況,這其實是個蠻可笑的想法。」

何清漣說,將成為美國國際開發金融公司主體的美國海外私人投資公司(OPIC),過去40年來獲利記錄良好。而在發展中國家投資,無論是西方國家還是中國,達成協議並不難,真正的難題在於「回收投資並保證有利可圖」。這個問題就牽涉到中共缺乏對其海外投資國賴帳的懲罰能力。

她認為,中美在非洲的角力,聲勢上中共會贏,因為中國在非洲的投資,金主是政府,不計成本大投入、援助與投資界限不分是其特點,也是其「強項」。而這些投資的效益卻值得打個大大的問號。#

責任編輯:高靜

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2018-09-05 10:59 PM
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