【大紀元5月8日訊】中國人口眾多，其中農民占大多數，文化素質低下，是既得利益和幫閑文人拒絕民主、反對三權分立的主要理由之一，也迷惑了不少人。河北邯鄲兼庄鄉的農民完全從朴素的觀念出發，將集體財務審核章一劈三瓣，由村民代表選舉產生的民主理財小組成員分別保管，村級財務只有經過三人逐筆審核，全部同意蓋章，三章合一后才能下賬，用“三段章”的土辦法化解了長期以來財務監督缺位的大難題。
有學者將這個分成三瓣的公章稱為“攥在農民手里的虎符令牌”，《中國青年報》評論說：“‘三段章’制度，由農民自己創造，看起來土得掉渣儿，但實際上卻暗合‘分權制衡’的高深原理。有實效的制度就是好制度，民主沒有土洋之分。”這是從中國的根部自行生長出來的，不是精英在書齋中絞盡腦汁的制度設計，而是農民在社會實踐中的創舉，是從當年管倉庫的“三把瑣”發展而來的。我們由此不難想見，占中國人口絕大多數的農民并不必然是民主的障礙。
無獨有偶，也是在河北，因蒙冤入獄、名動一時的徐水縣農民企業家孫大午不久前在“大午集團”推行了“三權分立”，即所有權、決策權、經營權相分离，三項權力不能互相兼容，擁有所有權就不能決策，也不能調動自己的資產，而擁有決策權就沒有所有權和執行權。孫大午和妻子劉蕙茹擁有企業的產權，他們的后代可以繼承產權，主要由家族成員組成的監事會，對董事會、理事會進行監督，但是監事會無權決策，也沒有任免董事長、總經理的權力。董事會由企業內部人員選舉產生的董事組成，行使企業的投資等決策權，但是無權干涉經營。由分公司一把手組成的理事會執行董事會的決策，行使經營權。由監事會、董事會和理事會共同制定一部企業內部的“憲法”，以确定和保障實施企業的這些規則。孫大午把這种獨創的模式叫做“企業君主立憲制”，“‘君主立憲’的‘憲’就是對三權的限制，對所有權有限制，對決策權、執行權同樣都有限制。”這是孫大午“整整思考了一年”設計出來的。
從一個公章分三瓣到大午集團的三權分立，實際上都是要在制度層面解決權力制約問題。在主流文明國度，權力制衡早已是一個行之有效的老辦法，而在我們這片古老的專制主義土壤深厚的土地上，這些無疑都還是新生事物，但它們根植于大地深處，不是空中樓閣，不是紙上文章。從中我們可以看到——底層農民和農民企業家的思考、制度創造再一次走在了時代的前面，這不是一件引人深思的事嗎？ @(http://www.dajiyuan.com)
