陝西華陰洪災搬遷補助金 地方三年未下發

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【大紀元8月3日報導】(中央社台北三日電)二零零三年八月中國渭河流域爆發特大洪災,陝西省華陰市十一個行政村被淹沒,三千四百多戶農民無家可歸。中國國家發展和改革委員會下撥人民幣近六千萬元補助受災戶移民遷建,但三年來這筆應急資金仍留在在各級政府賬戶內。

新華網報導,三年前罕見特大洪災席捲渭河流域,華陰市十一個行政村被淹沒,三千四百七十四戶共一萬三千七百九十名受災農民無家可歸。洪水退後,當地政府提出對十一個重災村進行整體搬遷,並請求國家支持。

隨後,中國國家發改委以「急件」將五千九百萬六千元移民遷建補助資金下撥到陝西,按照每戶平均一萬七千元標準專項,用於華陰市受災農民異地遷建安置。其中,一萬五千元用於補助農民建房,兩千元用於公用基礎設施建設,並規定農民建房的補助資金「不得滯留、侵佔或挪用」。

今年二月,根據民眾反映,發改委調研組赴華陰調查後發現,這筆應急資金還放在各級政府賬戶內。其中,四千七百一十八萬元在陝西省財政專戶,九百三十八萬元在華陰市財政局,兩百五十萬元下撥給負責搬遷安置的華陰市移民局。

截至七月二十日,發到受災農民手中的建房補助資金僅五十一萬九千元,不足下撥資金總額的百分之一。

負責搬遷安置工作的華陰市移民局說,這筆遷建資金不是救災資金,使用原則是「不遷不補」,目前多數受災農民不願搬遷,所以不能發。

華陰市移民局表示,二零零三年洪災後,受災農民都表示願意搬遷;但今年三月再次調查時,原來願意搬遷的六百九十九戶減少為一百三十九戶。

但有受災農民反映,為配合市裡工作,二零零四年華西鎮組織人員統一替受災農民填寫搬遷意願調查表,「表示不願意搬遷」,為上級決策提供虛假信息。

發改委調研組經實地調查後認為,華陰市制訂的搬遷實施方案可行性差,安置點灘面高度低於曾被洪水淹沒的現有村莊,不能從根本上解決農民受淹問題。同時,華陰市在重建問卷調查中設計幾個與國家政策相違背的選項,對異地搬遷造成不利影響。

洪災過後,中國官方曾要求華陰市落實堤防整治、道路建設等災後重建地方配套資金一千兩百三十三萬元,華陰市沒有落實。

受災農民反映資金緊張、搬遷困難多,希望政府協助貸款,華陰市置之不理。但市委、市人大超標準興建辦公樓,華陰市先後撥付資金一千五百五十萬元。

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