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評論:溫家寶訪歐 歐盟軍售解禁已遭擱置

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【大紀元9月9日報導】(中央社記者康世人新加坡九日專電)中國總理溫家寶今天訪歐並出席第九次中歐領導人會議,新加坡聯合早報今天刊登香港資深評論員邱震海文章指出,由於美歐加強在對華政策的協調,加上日本對歐盟施壓,歐盟對中國軍售解禁已遭無限期擱置。

文章指出,溫家寶訪歐之際,中國外交部再次呼籲歐盟,解除對中國實施了十七年的軍售禁令。若把軍事解禁議題放在美、中、歐三角關係的框架下,可發現要解決這個問題,目前完全沒有實現的可能性。

文章分析說,最近一年來,在美國總統布希第二任期開始後,美歐加強在亞洲,尤其是對中國政策上的協調,美歐在對中國政策上的一些觀點趨於接近,包括對中國崛起與對美歐影響的評估、對中國能源威脅的評估、台海局勢的評估等。

文章認為,在此一背景下,對中國軍售解禁和承認中國的完全市場經濟地位,已經被無限期擱置。

美歐亞洲政策協調一般是每半年進行一次,遇到緊急情況就會頻繁地進行,文章說,主要的背景是:以歐美眼光來看,今天世界的危機灶點除中東地區,主要集中在亞洲地區,包括朝鮮半島、台灣海峽和日益惡化的中日關係。

文章說,中國崛起(包括軍力崛起)既是這一地區面臨的課題,也是美國和歐洲在全球面臨的挑戰,歐美雙方出於不同的全球定位和戰略利益,在對中國評估的問題同中有異,但雙方接近的趨勢則不容否認。

此外,還有不容忽視的「日本因素」,去年九月開始,日本和歐盟也建立定期舉辦戰略對話的機制,日本在軍售解禁問題對歐盟施加的壓力也日益增大。

此外,文章分析,歐盟內部前年五月將原有十五個會員國擴大為二十五個,無論在表決機制,還是東西歐國家對中美取向的區別上,都增加許多新難度,從現有情勢來看,歐盟若表決對中國軍售解禁,難度較兩年前高出許多。

邱震海認為,最關鍵的,是兩個原先在解禁問題上最為堅決的國家德、法,因內政問題開始動搖。德國梅克爾政府去年十一月上任後,親美傾向日益明顯;雖然德國仍將中國作為在亞洲最重要的夥伴,卻同時強化與日本和印度關係,藉以平衡日益崛起的中國。

文章指出,梅克爾政府同時也加強關注中國人權和公民社會狀況;軍售解禁早已不在梅克爾的議事日程上。

文章說,在軍售解禁問題上原先就佔少數的德、法兩國,現在僅剩法國。而法國明年將舉行總統大選,席哈克對外政策是否能夠延續,變成個大問號。

因此,文章認為,在此時,中國外交部呼籲歐盟解除軍售禁令,是象徵意義大於實質意義。

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2006-09-09 11:49 AM
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