聯合國報告:高油價威脅亞太窮人生計

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【大紀元11月10日報導】(中央社記者唐佩君台北十日電)中華經濟研究院最近引述聯合國開發計劃署(UNDP)報告,據對印度、中國等國家城鄉家庭調查,高油價已開始影響人民生活,尤其窮人生計蒙受最大傷害,例如柬埔寨和菲律賓,至於中國與印度因有大量燃煤儲存,威脅相對較小。

中華經濟研究院最新一期出刊的國際情勢週報,引述UNDP「克服油價上漲威脅:亞太地區的抉擇」(Overcoming Vulnerability to Rising Oil Prices:Options for Asia and the Pacific)報告。

根據對印度、中國、印尼和寮國等國家城鄉家庭的調查,顯示高漲的油價已開始侵蝕人民的生活,尤其是窮人收入和生計蒙受的傷害最嚴重,不但阻礙人類發展,更使得情勢變得險惡。

據這份報告表示,亞太地區雖然經濟蓬勃成長,但高油價威脅著數以百萬計窮人的未來希望,並推向更深的貧窮深淵;UNDP警告亞太地區各國政府必須未雨綢繆,及時調整能源政策,以降低高油價帶來的傷害。

國際油價已從2003年的每桶22美元上漲至今天的每桶90 美元以上,報告中指出,在2002年至2005年間,接受調查的家庭都表示飽受物價高漲之苦。

例如在能源需求方面,家庭調查結果是支出平均增加74%,其中包括廚房燃料費增加171%、交通費增加120% 、電費增加67%、照明燃料費增加55%。

由於能源價格不斷上漲,報告表示,許多家庭被迫改用低劣燃料,例如農業廢棄物和牲畜糞塊等,有些家庭則因為付不起高昂電費,電源中斷而生活在黑暗中;又因無法承擔基本的公車票價,居住偏遠村落的人家,只得長途跋涉前往最近的醫療院所或學校。

UNDP認為,這種因能源昂貴而衍生的窮困趨勢,將對人類發展造成嚴重後果,例如無法讓子女接受適當的教育、因生活在不健全的居住環境而降低工作能力、無法使用交通工具以爭取更多收入的機會。

但各國所受的傷害程度並不一樣。調查顯示,經濟表現愈弱和仰賴能源需求愈高的國家,就是最容易遭受高油價傷害的國家,例如太平洋島國,特別是馬爾地夫、斯里蘭卡、萬那杜、柬埔寨和菲律賓等。

其他亞太地區國家,馬來西亞與泰國有可能是會受傷害的潛在國家;但對中國與印度而言,現階段高油價對其國家並不會造成立即衝擊,在兩國經濟快速發展下,且具有大量燃煤儲存,高油價威脅性較小。

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