【大紀元5月15日訊】1985年，中共中央辦公廳和國務院辦公廳聯合下發的中辦發[1985]29號文件明確規定：「其中15萬人生產、生活很困難，需要返回庫區安置。」可是在實際安置過程中，當地政府擅自採取「控制和壓縮返遷移民人數」的做法，致使實際返遷人數與計劃返遷人數的差距十分懸殊，在1988年底返遷工作結束時，各縣、市上報的返庫人數匯總結果是69750人，還不足７萬人。此後又返遷了少量的掃尾移民，到1992年編寫《渭南地區移民志》時，《志》上顯示的返遷移民總數為「73965人」。應指出的是，就是這73965人，其中還有不少水分，如白水縣堯禾鎮有800多名移民，曾於1986年填寫了《遷安對口登記表》，並被正式批准返庫安置，隨後辦理了戶口遷轉手續，當時在統計返遷人數時，這800多人當然也算在了「17633戶、73965人」的總數之中。可是，這些人由於種種原因，後來又把戶口遷回了原安置區，而最終實際上並沒有返庫安置，且他們至今仍在白水縣堯禾鎮長期生活定居。因此應該說，實際返遷總人數73965人並不客觀、不准確，應從中再減去800人，而理當為73165人。
由於渭南市移民局時任領導和當地政府強行壓縮了50%以上的返遷安置人數，從而便節餘了大量安置經費、土地及物資等，這就給大批非移民進庫安置提供了充足的餘地、空檔和便利條件，因此導致了非移民進庫的問題十分普遍和嚴重，不少人通過熟人關係和歪門邪道或者花錢「購買」移民身份，非法進庫得到了安置。據我們所掌握的鐵的事實是，在壓縮了一半多返遷移民人數的情況下，而在正式返庫安置的73965人裡面，其中非移民身份的假移民有7000人左右，約占返庫移民總數的10%。例如，大荔縣的仁興村有假移民360人，雨林二村有假移民400多人；華陰市的孫莊村有假移民520人，演家、慶華及西渭北村的假移民均超過400人（其中西渭北村的假移民竟然占該村總人數的40%）。這些假移民大都來自於陝南山區、陝北高□或外省、區，他們乃屬與修建陝西三門峽水庫毫無關係的非移民。這些人的非法進庫安置，除了少部份是有關係、有後台、有背景外，而大部份則都是花錢購買的移民身份，也就是給移民部門和基層幹部以及公安部門送錢、送禮、進貢所走後門得以安置的。據知情者反映，在非移民進庫方面，確實有不少幹部從中獲得了大量外快和橫財。在此，我們不妨列舉非法安置
在華陰市高家村的部份假移民名單：
賴建紅，一家4口人，由陝南山區的洛南縣遷入庫區；
賴春紅（賴建紅之弟），一家4口人，由陝南山區的洛南縣遷入庫區；
高樹平，一家6口人，由陝北高原的黃龍縣遷入庫區；
王六娃，一家4口人，由陝北高原的綏德縣遷入庫區；
謝光道，一家5口人，由內蒙古自治區某旗遷入庫區。
非移民進庫問題還導致出現了一個奇怪現象，由於這些人是以不正當的手段和渠道非法進庫安置的，所以他們中的大部份人如今都是具有兩處戶口（重複戶口），即：原所在地的戶口沒有註銷，又在庫區花錢走後門添上了新戶口。這一違紀問題與奇怪現象，無疑給我國人口普查工作造成了極大的隱患。
更為嚴重的是，由於一些幹部貪於斂財放棄原則，從而在非移民進庫問題上還給流竄犯留下了可鑽的空子，使庫區成了罪犯藏匿的庇護所。如河南省中牟縣李洪剛，因連殺3人而負案流竄。為了長期藏身隱居，他便逃到大荔縣花錢買戶口充當了返遷移民，並被安置在該縣平民鄉3村9組，竟然以合法的移民身份在庫區潛伏了十多年，後來在2005年終於被河南警方獲悉後抓捕歸案。
上述20年前在我市出現的大批非移民進庫問題，至今未得到任何查處。謹向貴媒體領導、編輯和記者致以崇高的敬意並抱以殷切的期待！
陝西三門峽庫區移民代表 敬呈
二００八年五月十五日
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