人大教授透露中國實際失業率高達24%

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【大紀元1月9日訊】(自由亞洲電台記者希望報導)儘管中國社科院2008年12月中旬發佈《社會藍皮書》稱中國城鎮調查失業率為9.6%,中國人民大學勞動人事學院院長曾湘泉教授卻指出,近3年來中國國家統計局的「調查失業率」均超過20%,今年第四季度更高達24%。

香港的《商報訊》日前報導,據中國人民大學勞動人事學院院長曾湘泉教授的解釋,之所以中國不同機構所作出的失業率調查結果出現如此大的差異,是因為統計方法和口徑的不同。城鎮失業登記要求城鎮戶口,還必須在戶籍所在地進行登記,並且將大量的新增就業人口排除在外。而如果要想調查失業人口的真實數據範圍則要寬廣得多,那些想就業而沒有實際就業的人都應該被包括在內。所以說,城鎮登記失業率已經遠遠不能真實反映中國就業形勢。

就國家統計局的「調查失業率」與社科院《藍皮書》的數據相差了兩倍半的現象,曾湘泉院長表示,一個是全國的失業率,一個是城鎮失業率。社科院的《藍皮書》是給人家看的,統計局的數據是供決策參考的。曾湘泉進一步透露,如果國家統計局的「失業調查」完全和國際接軌的話,城鄉失業率將有可能超過27%。旅居法國的中國勞工問題專家蔡崇國先生表示同意曾湘泉教授的解釋:

「中國的失業數據現在我們可以看到有三個。第一個就是國家統計局對外公佈的10.2% 的城鎮登記失業率,這當然是不可靠的;再一個是社科院登記的數據是9%左右;最近中國人民大學勞動研究所的所長,他是中國的統計數據權威性的人物,因為他過去是國家統計局中國統計局的負責人之一。據他的說法,實際上中國國務院統計局有兩套數據,一套是對外的,一套是供給國家領導人制定政策時參考用的,按照國際通用的關於失業狀況統計的標準,中國的失業人口城鄉都包括在內應該有24%左右,有的甚至是27%。」

就中國今年的失業率問題,中國國家主席胡錦濤去年12月中旬曾表示,受國際金融危機的影響,明年中國的就業形勢將非常嚴峻。胡錦濤還表示,就業是民生之本,關係到社會的和諧穩定。旅美中國經濟問題專家程曉農先生則指出,中國的經濟問題早在國際金融危機發生前就開始顯現:

「中國的經濟危機實際上在全球的金融危機發生之前就已經出現了,所以不能講中國現在的經濟困難都是全球金融海嘯的結果。應該講中國的經濟危機在前,全球性金融危機在後。也就是說,中國經濟自給的問題首先導致了珠江三角州地區工業的大幅度衰退。實際上在去年下半年,港商、台商和西方企業都做過調查,那個時候就說有20%左右的外資企業將在今年撤出。換句話講,今天出現這個局面是早就可以預計到的。而做這個預測的時候,金融危機還沒有爆發。」

人民大學勞動人事學院院長曾湘泉教授還表示,調整宏觀政策,需要一些可靠的經濟指標。而失業率是國際公認的主要指標之一。例如美國和歐元區,會依據失業率的變化來調整利率和貨幣。在中國,雖然中央決策高層也會參考失業數據,但是,一不能放開手腳,二不能形成全社會的共識。而且,由於沒有權威的失業數據,就難以及時對失業人員合理地進行統計分析和研究,比如失業人群是哪些人、要提供什麼樣的政策、具體要提出什麼針對性的解決辦法等等。所以,政府除了在宏觀經濟政策方面作出調整之外,應該在信息披露上取得更大進步,比如盡快公佈調查失業率的數據。(http://www.dajiyuan.com)

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