【大紀元2月26日訊】（大紀元記者秦飛編譯）奧巴馬政府最近通過的刺激經濟法案中有一項很少被人注意的條款，限制接受聯邦紓困的公司僱佣外國技術移民，這也暗示了今年政府將在限制工作簽證等方面採取更多措施。
H-1B簽證每年至少為85,000移民發放臨時簽證，通常允許移民居留三年，但也可延長至六年。振興經濟法案中的條款將對獲得聯邦紓困的銀行和其它企業提出的H-1B簽證申請採取更嚴格審查。
愛荷華州共和黨參議員葛萊斯利呼籲緊縮H-1B簽證，限制美國企業僱用外國技術移民。
H-1B簽證的支持者表示，該簽證幫助企業聘僱能力最強的員工，特別在工程等方面。這計劃已設計有嚴格的保護措施，要求僱主證明，他們沒有用外國員工取代本土員工，並支付技術移民符合市場的公平薪資。
但反對人士認為，H-1B鼓勵企業僱用臨時工，破壞本土員工的就業機會。他們也說，計劃中的很多保護條例並不像意圖中有效，它允許美國僱主越過本土員工而僱用廉價外國移民。立法者擔憂該計劃被某些公司濫用，利用漏洞來欺騙外國員工。
「目前我們正面臨自大蕭條以來最大的經濟危機，我們至少要確保接受納稅人紓困的銀行，不會僱用廉價的外國員工，導致本土員工失去就業機會。」支持限制條例的佛蒙特州參議員桑德斯說。
桑德斯的辦公室估計，2006年美國各主要銀行利用該簽證計劃僱用了1,200名外國員工。另一些批評人士說，近年來僱佣外國移民的總數是以前的幾倍。2007年獲得H-1B簽證許可的公司及簽證數目如下：摩根大通銀行236人，高盛公司224人，雷曼兄弟135人，美林證券131人和摩根士丹利119人。
葛萊斯利支持更嚴格的簽證規定，他計劃進一步立法來緊縮H-1B簽證及其它臨時員工簽證。他正與伊利諾州民主黨參議員德賓合作。德賓辦公室一位發言人說，他們的目標並不是減少H-1B簽證條款，而是減少濫用。
H-1B簽證的批評者主要的擔憂是，一些臨時僱員機構將把員工帶進美國，然後將他們以類似打零工的方式為其它公司工作。葛萊斯利說，這些公司找一個普通工資較低的地區註冊成立，然後把外國員工送到加州硅谷或其它高薪地區去工作，從而支付這些員工較低的工資。
此外，桑德斯正考慮額外立法來防止公司利用臨時工作簽證來大量解僱本土員工而僱用廉價的外國員工。
2007年企業權益倡導人士爭辯說，美國主要金融機構僅有不到1%的H-1B簽證持有者。「在這個經濟試圖復甦的時期，禁止美國公司僱用最有能力的應徵者將阻礙復甦。」美國商會（U.S. Chamber of Commerce）在給參議院的信中寫道。
振興經濟法案臨時性地增加了接受紓困的銀行和其它企業在申請簽證程序上的障礙，來加強限制H-1B簽證。同時提供政府極大的權力來詳細審查公司僱佣外國人的情況。
「將有更多行動來限制包括H-1B在內的一切臨時工作簽證。」美國移民律師協會（ALA）企業移民權益倡導者薩卡尼瓦說。
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