【大纪元2011年06月03日讯】河南省固始县草庙乡皮岗村有一条道路，到了下雨天就不能行走，附近有几个好心的人捐款1.1万元叫大家修这条路。为了促成修好这条路，村民又将集体的河堤承包给霍正锋栽树造林，承包费3万元也用于这条道路的修建。在资金尚有缺口情况下，周边群众又自发的筹资筹劳折合人民币共2.4万元，最后终于将这条道路修成了天阴下雨都能通行的砂石路。农民的筹资修路善举，却为地方官员带来了可以上骗国家的道具。
固始县财政局将这个群众捐款筹劳3.5万元、集体承包费3万元的公益工程骗报是33万元的承包工程，上报到市财政局审核后，再经河南省财政厅审批，才能骗取国家的“一事一议”财政奖补资金。地税局也是借机雁过拔毛，以建筑业的形式收地税（见附图）。究竟骗取了多少钱是绝对保密的，反正最后7扣8折叫皮岗村文书开了一个没有入账的31,999元的收据（见附图）。
据了解：这笔“一事一议”国家财政补贴款在各个部门显示的都不是真实的，其主要目的是上骗省财政厅手里掌管的农民“一事一议”奖励1/3资金中，国家财政承担奖励的2/3。因地方县财政困难，又是他们帮助申报，县财政承担的1/3全是虚构的，根本就不会给。这就需要各个部门帮助做假账，大家也有机会共同发财，当然，这些事情是不能和外人讲的。
地方官员利用村民的善举，上骗国家财政的“一事一议”专项奖补资金的行为，是系统的行骗。
在固始县公路两旁和农用灌渠两边，生长有一排排大树。这些大树自然而然的就变成了官员口中的美食、杯中的美酒，当他们酒醉饭饱之后，发现吃光了林木成了秃埂秃路，以前的美景不见了。但这难不住手眼通天的固始县官员，他们灵机一动又编了一个假项目“退耕后续”，上报骗取国家的专项资金补贴。
2009年在各级官员的配合下，大批假项目资金终于下拨到固始县林业局，为做个形式糊弄一下上级的官员，林业局想在草庙乡开一个栽树的现场会。林业局就拿出项目款中的13万元，叫草庙乡政府的第一乡长刘厚成亲自领走了。这笔专项资金到了草庙乡政府很快被挥霍一空，但这更难不住政府官员，就指使乡农业服务中心出外寻找可骗的猎物。
不久，乡服务中心的主任找到了郑玉华、霍正锋。在这位说客的多方劝说下，郑玉华和皮岗村、瓦庙村、塘堆村、关田村四个行政村签订了承包土地栽树的协议，并且，固始县全县的植树造林现场会在霍正锋的植树现场召开。后经固始县林业局现场丈量认定了霍正锋植树造林合格面积是500多亩，就享受国家政策性补贴共13万元。
当郑玉华到林业局领补贴时才得知：草庙乡固商路的所有造林专项补贴款13万元，已经提前一年被乡长刘厚成领走了。是乡政府挥霍完这笔植树造林专项资金后，又欺骗郑玉华承包林地植树，以填补地方政府上骗国家留下的空缺。
就这样，县、乡政府上骗国家的专项造林资金挥霍一空后，再坑骗群众帮助补洞。地方政府这种上骗国家、下坑民众的行为是该引起社会有良知的人及时关注的时候了。
（责任编辑：徐亦扬）
