【大紀元2011年06月03日訊】河南省固始縣草廟鄉皮崗村有一條道路，到了下雨天就不能行走，附近有幾個好心的人捐款1.1萬元叫大家修這條路。為了促成修好這條路，村民又將集體的河堤承包給霍正鋒栽樹造林，承包費3萬元也用於這條道路的修建。在資金尚有缺口情況下，周邊群眾又自發的籌資籌勞折合人民幣共2.4萬元，最後終於將這條道路修成了天陰下雨都能通行的砂石路。農民的籌資修路善舉，卻為地方官員帶來了可以上騙國家的道具。
固始縣財政局將這個群眾捐款籌勞3.5萬元、集體承包費3萬元的公益工程騙報是33萬元的承包工程，上報到市財政局審核後，再經河南省財政廳審批，才能騙取國家的「一事一議」財政獎補資金。地稅局也是藉機雁過拔毛，以建築業的形式收地稅（見附圖）。究竟騙取了多少錢是絕對保密的，反正最後7扣8折叫皮崗村文書開了一個沒有入賬的31,999元的收據（見附圖）。
據瞭解：這筆「一事一議」國家財政補貼款在各個部門顯示的都不是真實的，其主要目的是上騙省財政廳手裡掌管的農民「一事一議」獎勵1/3資金中，國家財政承擔獎勵的2/3。因地方縣財政困難，又是他們幫助申報，縣財政承擔的1/3全是虛構的，根本就不會給。這就需要各個部門幫助做假賬，大家也有機會共同發財，當然，這些事情是不能和外人講的。
地方官員利用村民的善舉，上騙國家財政的「一事一議」專項獎補資金的行為，是系統的行騙。
在固始縣公路兩旁和農用灌渠兩邊，生長有一排排大樹。這些大樹自然而然的就變成了官員口中的美食、杯中的美酒，當他們酒醉飯飽之後，發現吃光了林木成了禿埂禿路，以前的美景不見了。但這難不住手眼通天的固始縣官員，他們靈機一動又編了一個假項目「退耕後續」，上報騙取國家的專項資金補貼。
2009年在各級官員的配合下，大批假項目資金終於下撥到固始縣林業局，為做個形式糊弄一下上級的官員，林業局想在草廟鄉開一個栽樹的現場會。林業局就拿出項目款中的13萬元，叫草廟鄉政府的第一鄉長劉厚成親自領走了。這筆專項資金到了草廟鄉政府很快被揮霍一空，但這更難不住政府官員，就指使鄉農業服務中心出外尋找可騙的獵物。
不久，鄉服務中心的主任找到了鄭玉華、霍正鋒。在這位說客的多方勸說下，鄭玉華和皮崗村、瓦廟村、塘堆村、關田村四個行政村簽訂了承包土地栽樹的協議，並且，固始縣全縣的植樹造林現場會在霍正鋒的植樹現場召開。後經固始縣林業局現場丈量認定了霍正鋒植樹造林合格面積是500多畝，就享受國家政策性補貼共13萬元。
當鄭玉華到林業局領補貼時才得知：草廟鄉固商路的所有造林專項補貼款13萬元，已經提前一年被鄉長劉厚成領走了。是鄉政府揮霍完這筆植樹造林專項資金後，又欺騙鄭玉華承包林地植樹，以填補地方政府上騙國家留下的空缺。
就這樣，縣、鄉政府上騙國家的專項造林資金揮霍一空後，再坑騙群眾幫助補洞。地方政府這種上騙國家、下坑民眾的行為是該引起社會有良知的人及時關注的時候了。
（責任編輯：徐亦揚）
