彭博:地方债飙升 长沙仍巨无霸项目林立

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【大纪元2013年08月10日讯】(大纪元记者秦雨霏编译报导)湖南省会长沙市据称将建起世界最高大楼引发外媒关注。彭博社8月9日报导说,就在李克强担忧地方政府债务的时刻,这个内陆城市正在大兴土木,发誓追赶沿海城市。据称将成为世界第一高楼的天空之城已经展开准备工作。

同时,中国开发银行已经承诺拨款142.5亿元来完成一条城际铁路线,连接长沙和湖南省其他城市。此外,长沙在兴建一个耗资13亿元的湘江隧道。

“长沙在夜间不是像广州或深圳那样耀眼,但是它将改变。” 负责湘江隧道的26岁的包工头杨峰一边指挥着工人干活一边对记者说,“长沙将很快看起来像这些地方,通过所有的高楼大厦。”

在这个七百万人口的城市里,即使总理李克强试图规划一个由消费和私营企业驱动的新的增长蓝图,但中国投资驱动型的增长模式仍是由银行借贷,债券发行和土地出售来提供资金。出于担忧金融风险,李克强紧急下令进行全国债务审计。作为金融风险的一个注脚,为地下隧道筹集资金的一个地方金融公司说,这个隧道盈利的能力很低。

地方债飙升

彭博社报导说,来自国家审计署的官员8月1日开始奔赴全国各地。上一次他们这样做是在2011年,他们发现地方政府堆积了10.7万亿元的债务来投入建筑热潮,包括高速公路,体育馆和一个被当地人戏称为“白宫”的地方政府大楼。

就在两年之后,债务总额可能已经飙升了40%。目前的未偿还地方政府融资工具总额达到14到15万亿元,或者大约是GDP的30%,渣打银行分析师估计。

“根本上来说,我们仍然看到的故事是,这些项目将不会还钱,政府将不会还钱,如果不出售资产的话。”渣打银行大中国区研究部门负责人Stephen Green说。“许多这些贷款被延期或滚动,所以你把问题推到以后去了。”

最高建筑

彭博社报导说,放缓借贷的努力并没有阻遏远大集团董事长张跃,他计划在长沙树立起世界最高建筑。这栋838米高的建筑据说将在2014年四月完成,将住下3万人并包括一个学校,医院和娱乐公园和位于第202层的720平方米的游泳池。

官方新华社7月25日报导说,这项建设尚未获得批准。

彭博社报导说,面对当地媒体和社交媒体对天空之城计划的批评,张跃在7月31日回复记者说,没有理由怀疑这个项目的“现金流”。“多年来,每一年,远大都被各大银行授予数十亿元的信贷额度,我们迄今从未使用过这些信贷额度的一分钱。”他说。

“湖南省在试图赶上沿海地区。”湖南社科院研究员刘先锋说。“投资驱动型增长可以在这里继续。中国中西部地区的增长速度在未来几年将更加强劲。”

巨大的引擎

彭博社报导说,长沙人口的膨胀支持李克强把城市化作为中国经济巨大引擎的策略,这里人口的一半仍然位于城市之外。政府7月24日宣布它将加速铁路建设并集中于中西部地区。

随着其他部分经济萎缩,建设提供增长来源。政府上个月下令19个行业的超过1400家企业到年底消除产能过剩。

增长放缓

彭博社报导说,李克强和习近平都发出信号说,他们将容忍更缓慢的增长。同时,李克强确定7%是增长的底线。

虽然中央政府已经收紧信贷,湖南省政府5月27日跟中国开发银行签署协议获取852.5亿元贷款。除了城际铁路项目,这些资金将流入公路建设。

湘江隧道项目的资金由长沙城投集团发行债券筹集,这是地方政府的融资平台。城投集团四月份出售18亿元的七年,利率6.95%的债券,其中7亿元用于隧道工程。

“某些基础设施项目,比如长沙的城际铁路,可能有意义,特别是当它们受到国家开发银行廉价资金的资助,并有希望有一天项目可能除了社会福利之外还能挣钱。”瑞士信贷集团经济学家陶冬说。“但是许多其他政府项目借贷利率为11%或12%,它们可能缺乏商业效益。”

(责任编辑:林诗远)

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