【大纪元2014年01月07日讯】（大纪元记者任义报导）原本游离在监管之外的影子银行，规模庞大到难以估计，有机构在2013年预测达27万亿元，占2012年中国GDP一半。影子银行和金融机构有着千丝万缕的联系，和房地产、地方债又有密切关联，中共国家主席习近平在去年的APEC会议上表示担忧，中共国务院近日已经下发文件进行干预。
迷雾重重的影子银行膨胀迅速
一直以来，中国的影子银行显得迷雾重重，由于其游离在监管之外，中共的央行和证监会似乎都可以监管但实际又都不管。影子银行的规模，至今也没有一个官方准确的数值。曾有多家机构估算中国影子银行规模，从20万亿-30万亿元不等。
中国社会科学院金融法律与金融监管研究基地2013年10月8日发布的《中国金融监管报告2013》称，2012年底中国影子银行规模或达到20.5万亿元。
2013年4月18日，中金报告认为，影子银行的风险在很大程度上仍属于一般的信贷风险。但是由于其典型的批发业务模式、资金池-资金池业务模式加剧了信息不对称，使得道德风险大增，并提升了银行的经营管理风险。中金首席经济学家彭文生在新闻发布会上表示，估算目前中国影子规模约27万亿。以2013年初公布的2012年中国GDP来比较，影子银行规模占比近一半。
据金融业内人士分析，中国影子银行主要包括三类：一是不持有金融牌照、完全无监管的信用中介机构，包括新型网络金融公司、第三方理财机构等；二是不持有金融牌照，存在监管不足的信用中介机构，包括融资性担保公司、小额贷款公司等；三是机构持有金融牌照，但存在监管不足或规避监管的业务，包括货币市场基金、资产证券化、部分理财业务等。
从信托和银行理财产品这两个影子银行主要“领地”的扩张中，也能窥见影子银行的迅速壮大。据中共银监会官员披露的数据，2013年银行理财余额突破10万亿元；中国信托业协会的数据也显示，在2013年信托资产规模也超过10万亿元。
影子银行引高层担忧 正式下文干预
在2013年的APEC会议上，中共国家主席习近平发表演讲并表达了对中国经济的担忧。习近平表示中国经济正在进行深刻的方式转变和结构调整，同时也透露出对需求下滑、产能过剩、地方债务、影子银行等问题的担忧，称要“保持清醒”、“高度关注”。
热议多时的影子银行终于引起中共高层的响应。据大陆金融业人士7日向大纪元记者反馈的信息显示，中共国务院办公厅近期出台国办107号文《关于加强影子银行业务若干问题的通知》（以下简称“107号文”），已于近日正式下发。其旨在厘清影子银行概念，明确影子银行监管责任分工，以及完善监管制度。
按照划分，银行业机构的理财业务由中共银监会负责监管；证券期货机构的理财业务及各类私募投资基金由中共证监会负责监管；保险机构的理财业务由中共保监会负责监管；金融机构跨市场理财业务和第三方业务由中共央行负责监管协调。
影子银行与众多领域关联
影子银行的发展壮大与中国金融体系有着千丝万缕的联系。从社会融资总量及其非银行信贷的对比数据中，业界捕捉到了影子银行悄然爆发的踪迹。业界认为，中国式的影子银行从2012年二季度开始迅速扩张，使得大数统计上的银行贷款规模虽温和增长，社会融资总量却快速井喷。
上个月结束的中共中央经济工作会议，首次把地方债单列为今年六大经济任务之一，会议称要着力防控债务风险。而与地方债紧密相关的影子银行，其危机也逐渐爆发，地方债和影子银行的风险发生了共振。
此前，摩根大通中国首席经济学家、大中华区经济研究主管朱海斌表示，地方债主要来自银行、信托等领域，还有地方政府以城投公司的名义投资，地方政府在其中到底承担多少责任，是导致地方债说不清的原因。
与影子银行密切关联的领域还有房地产市场，在房地产企业的融资结构中，房地产信托扮演着极为重要的角色，而房地产业务亦是信托公司最重要的利润来源。数据显示，2013年房地产信托成立数量为972款。
据大陆媒体1月7日报导，从2012年年初至今，已有约15款房地产信托项目因流动性等问题暴露兑付风险，占全部暴露风险的信托项目的逾七成，其中有不到半数的房地产信托通过公开诉讼的司法途径争取权益，且大多数发生在刚过去的2013年。
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（责任编辑：刘毅）
