環保勞工保障乏共識 快速談判權舉步維艱

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(http://www.epochtimes.com)
【大紀元6月28日訊】 在 新 貿 易 協 議 談 判 中 希 望 爭 取 到 總 統 快 速 談 判 權 的 設 想 遭 到 民 主 黨 人 反 對 , 他 們 認 為 關 於 談 判 權 的 提 議 中 , 缺 少 對 工 人 和 環 境 問 題 的 保 護 性 規 定 。

星 島 電子 報 報導﹐ 提 議 支 持 者 認 為 , 今 年 採 取 行 動 在 此 問 題 上 達 成 為 兩 黨 共 同 接 受 的 立 法 是 非 常 關 鍵 的 , 布 什 政 府 和 自 由 貿 易 商 均 表 示 , 這 一 立 法 將 決 定 美 國 對 未 來 世 界 貿 易 秩 序 的 影 響 程 度 。

由 佛 州 民 主 黨 聯 邦 參 議 員 格 萊 哈 姆 ( Bob Graham) 及 阿 拉 斯 加 共 和 黨 人 穆 考 斯 基 共 同 提 出 的 快 速 談 判 權 提 議 中 , 只 是 主 張 卻 不 要 求 總 統 在 談 判 新 的 多 國 貿 易 協 議 時 , 將 勞 工 權 利 和 環 境 保 護 列 為 其 中 的 重 要 考 慮 因 素 。

格 萊 哈 姆 說 , 這 一 立 法 “ 不 能 夠 , 而 且 也 不 應 該 強 制 規 定 一 個 明 確 的 結 果 , 因 為 我 們 必 須 將 其 留 給 我 們 的 談 判 人 員 。 ”

從 福 特 總 統 開 始 , 每 一 任 總 統 均 獲 得 國 會 授 予 快 速 談 判 權 , 也 就 是 說 , 行 政 當 局 全 權 談 判 貿 易 細 節 , 國 會 對 達 成 的 協 議 不 得 修 改 或 補 充 , 只 能 全 盤 接 受 或 者 否 定 。

但 該 項 權 利 到 一 九 九 四 年 克 林 頓 任 內 屆 滿 而 未 獲 延 續 , 多 次 爭 取 恢 復 均 告 失 敗 , 部 分 原 因 是 許 多 立 法 者 , 尤 其 是 民 主 黨 人 認 為 , 快 速 談 判 權 必 須 與 工 人 和 環 境 保 護 內 容 聯 繫 起 來 。

布 什 政 府 表 示 , 由 於 美 國 正 在 全 力 推 動 西 半 球 自 由 貿 易 區 的 建 立 , 並 積 極 準 備 世 界 貿 易 組 織 新 一 輪 的 貿 易 自 由 會 議 , 因 此 今 年 總 統 重 新 獲 得 這 一 授 權 至 關 重 要 。

眾 議 院 共 和 黨 上 週 提 出 的 立 法 提 議 同 樣 沒 有 特 別 強 調 工 人 權 利 和 環 境 保 護 問 題 。 共 和 黨 領 導 人 和 白 宮 指 出 , 自 由 貿 易 提 高 了 全 球 的 生 活 標 準 , 這 本 身 就 增 強 了 對 工 人 和 環 境 的 保 護 程 度 。

穆 考 斯 基 認 為 , 他 所 提 出 的 解 決 方 案 , 是 “ 今 年 唯 一 有 機 會 獲 得 國 會 通 過 的 快 速 談 判 權 提 議 ” 。
(http://www.dajiyuan.com)

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