环保劳工保障乏共识 快速谈判权举步维艰

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(http://www.epochtimes.com)
【大纪元6月28日讯】 在 新 贸 易 协 议 谈 判 中 希 望 争 取 到 总 统 快 速 谈 判 权 的 设 想 遭 到 民 主 党 人 反 对 , 他 们 认 为 关 于 谈 判 权 的 提 议 中 , 缺 少 对 工 人 和 环 境 问 题 的 保 护 性 规 定 。

星 岛 电子 报 报导﹐ 提 议 支 持 者 认 为 , 今 年 采 取 行 动 在 此 问 题 上 达 成 为 两 党 共 同 接 受 的 立 法 是 非 常 关 键 的 , 布 什 政 府 和 自 由 贸 易 商 均 表 示 , 这 一 立 法 将 决 定 美 国 对 未 来 世 界 贸 易 秩 序 的 影 响 程 度 。

由 佛 州 民 主 党 联 邦 参 议 员 格 莱 哈 姆 ( Bob Graham) 及 阿 拉 斯 加 共 和 党 人 穆 考 斯 基 共 同 提 出 的 快 速 谈 判 权 提 议 中 , 只 是 主 张 却 不 要 求 总 统 在 谈 判 新 的 多 国 贸 易 协 议 时 , 将 劳 工 权 利 和 环 境 保 护 列 为 其 中 的 重 要 考 虑 因 素 。

格 莱 哈 姆 说 , 这 一 立 法 “ 不 能 够 , 而 且 也 不 应 该 强 制 规 定 一 个 明 确 的 结 果 , 因 为 我 们 必 须 将 其 留 给 我 们 的 谈 判 人 员 。 ”

从 福 特 总 统 开 始 , 每 一 任 总 统 均 获 得 国 会 授 予 快 速 谈 判 权 , 也 就 是 说 , 行 政 当 局 全 权 谈 判 贸 易 细 节 , 国 会 对 达 成 的 协 议 不 得 修 改 或 补 充 , 只 能 全 盘 接 受 或 者 否 定 。

但 该 项 权 利 到 一 九 九 四 年 克 林 顿 任 内 届 满 而 未 获 延 续 , 多 次 争 取 恢 复 均 告 失 败 , 部 分 原 因 是 许 多 立 法 者 , 尤 其 是 民 主 党 人 认 为 , 快 速 谈 判 权 必 须 与 工 人 和 环 境 保 护 内 容 联 系 起 来 。

布 什 政 府 表 示 , 由 于 美 国 正 在 全 力 推 动 西 半 球 自 由 贸 易 区 的 建 立 , 并 积 极 准 备 世 界 贸 易 组 织 新 一 轮 的 贸 易 自 由 会 议 , 因 此 今 年 总 统 重 新 获 得 这 一 授 权 至 关 重 要 。

众 议 院 共 和 党 上 周 提 出 的 立 法 提 议 同 样 没 有 特 别 强 调 工 人 权 利 和 环 境 保 护 问 题 。 共 和 党 领 导 人 和 白 宫 指 出 , 自 由 贸 易 提 高 了 全 球 的 生 活 标 准 , 这 本 身 就 增 强 了 对 工 人 和 环 境 的 保 护 程 度 。

穆 考 斯 基 认 为 , 他 所 提 出 的 解 决 方 案 , 是 “ 今 年 唯 一 有 机 会 获 得 国 会 通 过 的 快 速 谈 判 权 提 议 ” 。
(http://www.dajiyuan.com)

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