【大紀元7月10日訊】 有麻煩，找媒體
張天蔚：江蘇有一位老教師，据稱是受到了不公正的待遇，被開除公 職，他手里搜集了一千多份證明材料，從著名的數學家，到科學院的院長出 具材料，證明他有資格當老師。后來找到了我們。我想你要是想解決問題， 科學院院長的一份材料就足以證明了。他拿了很多新聞媒體的簡報，他要讓 所有的媒體關注這個事情，要惊動江澤民。我說你回到江蘇走司法程序不好 嗎？他說不行，他完全不相信，說肯定沒有用，告來告去還是在我們的圈子 里審。我當時就想中國人對法律的不信任，已經到了恐怖的程度。
楊越：這個事情恰恰說明法制不完善的問題。這個教師因為被學校認 為沒有教學水平而開除公職，在我們實踐當中，恰恰不屬于法院受理的范圍 之內。這种情況一般依賴于行政手段來解決，沒有司法救濟的手段。要解決 這個問題，就只能求助于媒體了。
歷史慣性使中國媒體有行政背景
喻國明：西方的輿論監督很大意義上是獨立于行政、司法、立法之外 的獨立領域。而中國的輿論監督，雖然也以同樣的詞匯出現，但它是一种有 領導的監督。兩者的區別表現在：
這种輿論監督在很大程度上是作為行政職能的延伸而出現的。雖然從 理論上說，媒介本身不是一种行政執法力量，但是由于中國的這樣一种體制， 以及這种體制的慣性，造成了在我們國家每一個媒介后面，所站立的都是一 個巨大的行政權力系統，它是作為行政權力系統的一個組織部門而存在的。 盡管在改革開放中正在對媒體進行逐步本位化的改造，但是，這樣一個慣性， 直到今天為止，還沒有完全消除掉。而在我們現有的輿論監督的程序當中， 任何一項輿論監督，既要依靠新聞媒介自己的主動性，同時，也是有相應的 組織程序來控制它的發布，是有把關行為的。
這种行政的背景，造成了媒介的監督行為，很大程度上也在代表著政 府的行政的延伸。在這种意義上來說，媒介的這种監督就成了某种意義上半 行政監督或半司法監督，因而，中國媒介的輿論監督，在很大程度上就具有 了某种剛性—只要媒介的視點所及，不能說所向披靡，但是至少解決問題 的力度很大。
這個表面看起來是一种好的現象，但是，實際上來說，對于媒介發揮 它的輿論監督功能，實際上是一种不利的影響。我打過一個比方，就像我們 的眼睛，如果是正常的眼光看待事物的時候，我們看什么東西都可以隨便看， 但如果我們的眼睛里面放射出的是激光，是X射線，就不敢隨便看了，因為這 個眼光具有剛性，具有破坏性，殺傷力過大。我想任何一個負責任的媒體、 負責任的人，當他的目光所及，具有某种殺傷力的時候，他要注視什么東西， 就非常慎重了。這在相當大的程度上，會限制它廣泛的、無所不在的輿論監 督本來功能和意義的發揮。這可能是我們中國媒介的輿論監督職能的特點。
法制不夠健全將媒體推到前台
尹力：為什么現在百姓會有這么大的期待感？這和中國的國情有很大 的關系。以人為本的社會，法治社會，這种規則需要經過很長的時間才能建 立。經濟的發展，社會矛盾的增加，互相之間的經濟利益的出現，必然導致 要用一种法律來規范。可是法律是人來執行的，而人又在几千年形成的習慣 當中，還沒有建立一個完整的自覺的行為體系，所以在社會上，行政執法的 水平又不是很高。盡管是各級行政主管部門、包括公、檢、法、司也在努力 提高這個水平，但是他們拋開不了這個社會層面。所以在這個時期，人們企 盼著一种公平，一种公正，似乎媒體在這里擔當了一個急先鋒。
楊越：一個媒體在當今的社會當中，對公正、合法、有效地解決當事 人的糾紛起到了很大的作用。媒體的作用往往體現在哪儿呢？直接挂鉤的就 是政府的作用。就像剛才几位說的，我們國家從計划經濟逐步往市場經濟上 轉型，在這個過程當中，老百姓還是把過去行政的做法認為是解決糾紛的最 有效的做法。
他們覺得，政府在解決糾紛的時候，很多方面比法院更快捷有 效。比如，這個樓房旁邊有一個農貿市場，長期堆垃圾。找政府出面解決的 話，政府找相關部門過來，衛生、環保、市政一起協調來解決。老百姓想通 過媒體把一個不良現象曝光，正是希望政府發現自己的管理力度不到位的地 方，引起重視，從而解決這個問題。
另外，法律是無情的，在解決糾紛過程中，不因為當事人的感情變化 而變化，該怎么定就一定怎么定。但是政府解決的時候往往考慮老百姓的利 益更多一些。老百姓更愿意通過媒體，去喚起政府行為來解決問題。
有的時候當事人為了解決糾紛，甚至出于一种偏私，要坏對方當事人， 通過媒體，通過有償新聞的方式都可能做到。媒體大篇幅地報道什么什么在 這個過程中做了什么什么。雖然沒有很直接地說出來，但是老百姓看完這個 文章以后會得出一個結論。由于媒體的誘導，老百姓會得出結論。媒體有這 樣的作用。所以有些當事人愿意利用媒體。
謝衛東：中國的維權成本實在是太高了，比較之下，成本最低的恐怕 還就是媒體。像打官司，一審、二審，時間成本，資金成本，還有個執行問 題，咱們自己一想，腦袋都疼。最后我就找媒體，你給我說句話，就極大地 降低成本，加快速度，公正程度能夠提高。我們都是做法律服務工作的，媒 體在我們幫助國內外客戶解決法律問題的過程當中也是手段之一。有些時候 它是最重要的手段，有些時候是輔助的手段，有些時候非用不可，有時候根 本不用。
喻國明：到底是問題的媒介導致了問題的社會，還是問題社會導致了 問題媒介？我的判斷是后者，這是問題的主要方面。我們今天提出這個問題， 媒介是從自律的角度來要求的，但客觀上也延伸出一個問題：社會是否應該 也要檢討自己，使它的各种渠道更加暢通，更加有效，使人們的訴訟成本更 加降低，這是一個更值得解決的問題。否則，所有問題都是媒介來承擔，這 肯定是一個誤導。
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