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【大紀元7月7日訊】根据世界貿易組織的有關文件及《中美WTO市場准入協議》(The U.S.-China WTO Market Access Agreement，以下簡稱中美WTO協議)，加入WTO對大陸IT產業利用外資的影響主要体現在以下七個方面:
1、更公平的競爭環境
根据《1994年關稅与貿易總協定》的最惠國待遇原則和國民待遇原則及中美WTO協議，大陸已承諾將對信息技術的國內企業和國外企業實行統一的國內稅(如增值稅、退稅等)和關稅。
2、更自主的營銷決策
加入WTO后，大陸將遵守世貿組織的《与貿易有關的投資措施協議》。根据該協議以下四項投資措施將受到嚴格禁止：第一，當地含量要求，即要求外商投資企業生產的最終產品中必須有一定比例的零部件是從大陸當地購買或者是當地生產的﹔第二，貿易平衡要求，即規定外商投資企業為進口而支出的外匯，不得超過該企業出口額的一定比例﹔第三，出口業績要求，即規定外商投資企業應出口一定比例的產品，第四，進口用匯限制，即根据外商投資企業創收外匯的數量，限制用于生產所需的進口用匯。
3、更完整的經營鏈條
根据《中美WTO協議》，自中國加入WTO之日起，外國公司可以分銷所有在中國制造的產品，“入世”一年內，外商投資企業不但可以分銷在中國生產的產品，而且可以分銷進口品。同時，要注意到，在《中美WTO協議》之信息技術產品協議中，中國承諾在“入世”三年內美國企業取得貿易權和分銷權，這意味著在華投資的外資企業可以比不在華投資的外國企業提早兩年獲得貿易權和分銷權。對于想占領中國市場的外國IT企業來說，這無疑是對來華投資企業的褒獎和對僅以貿易滲透市場的企業的歧視。因此，在IT產業投資的外資企業不但可以獲得產、供、銷完整統一的經營鏈條，而且相對于未投資的外國企業來說，取得搶占市場的先机。
4、更好地維護技術主權
根据《中美WTO協議》，大陸承諾取消技術轉讓要求，也不再以技術轉讓為要挾條件換取投資許可和進口。技術轉讓的任何條款和條件都由投資合作方達成而非政府干預。美國承諾美國企業出口和來華投資時，技術轉讓條款的談判不再受美國政府的干預。這些條款有利于外國企業根据自己的技術特點及投資方式自主地選擇技術轉讓的方式和內容，從而有利于外國IT企業維護自己的技術主權，獲得与技術轉讓內容相稱的投資回報。
5、更嚴格的知識產權保護
在這方面，加入WTO的促進作用是非常明确的，這就是世貿組織的《与貿易有關的知識產權協議》。該協議會促使政府加大對信息技術知識產權的保護力度。具体而言，主要表現在三方面。
(1)《与貿易有關的知識產權協議》把計算机程序納入了版權法保護，規定：“計算机程序，無論是原始資料還是實物代碼，應根据1971年《伯爾尼公約》作為文學作品來保護。”對于數据匯編和其他資料，無論是直接為計算机使用，還是以別的形式出現，衹要對內容的選編或安排有創造性應同樣加以保護。但是該保護不應延伸至數据或資料本身，并且不應對存在于數据或資料本身的其它任何版權构成歧視。對計算机程序和數据匯編的保護期限不少于50年。該協議條款在保護範圍、力度、期限等方面已遠遠超過了大陸現行的《計算机軟件保護條例》，同時又有最惠國待遇原則、國民待遇原則、世貿組織爭端解決机制的支撐，因此，加入WTO后大陸對計算机軟件的保護必將更加嚴厲，這將會刺激外商在軟件領域的投資与合作。
(2)《与貿易有關的知識產權協議》加強了集成電路布圖設計的保護。協議采納了世界知識產權組織1989年5月達成的《集成電路知識產權國際條約》(華盛頓條約)的主要部分，但作了許多改進。主要包括：協議對布圖設計的保護還延及到含有受保護的設計的集成電路，或含有這种集成電路的產品。因不知情而購買了侵權產品的購買者，雖然不被作為侵權者對待，但在接到侵權通知后，必須支付合理費用。布圖設計的保護期為自首次商業性應用或提出注冊申請之日起，不少于10年。這個協議有利于半導体行業的跨國公司加大對華的投資力度，他們在世貿組織的框架下既可大膽投資高技術、高收益項目，又不必擔心集成電路設計被仿制。因為在集成電路設計技術升級速度越來越快的今天，10年期限足以保護領先者對落后者的技術差距不被縮小，除非落后者獨出心裁。
(3)《与貿易有關的知識產權協議》加強了專利的保護。協議規定專利不僅包括產品專利，還包括工藝(方法發明)專利。特別需要指出的是，協議規定在侵犯專利所有人的工藝專利的民事訴訟中，如果一項專利的標的物是獲得某种產品的流程(即工藝)，司法當局有權令被告舉証，而這与通常的原告舉証相反。通俗地說，這一條款的意思是如果工藝專利所有人控告某人的產品侵權且專利所有人又拿不出証据，司法當局有權要求侵權嫌疑人舉証，如果他不能証明他的產品所用之工藝不同于已注冊的工藝專利，則就是侵權行為。這一條款對于大陸從事軟件幵發、集成電路設計的企業來說，他們將很難再通過合資、合作方式，依靠反求工程來模仿、追赶甚至超越外商，而必須另僻溪徑，顯然這是极其困難的。然而，對于外商來說，由于不必擔心產品被拆幵、技術被盜取，他們就可以放心地投資于技術含量較高的IT項目。
6、更自由的跨國經營環境
根据中美WTO協議，大陸將遵守世貿組織《信息技術協議》,并取消該協議所覆蓋的所有產品的關稅。關稅削減自加入WTO起幵始，到2003年1月1日把該協議所覆蓋的2/3的產品平均關稅從目前的13%削減至0，到2005年1月1日全部取消余下產品的關稅。“入世”后取消所有信息技術產品配額。這表明來華投資的IT企業為提高產品競爭力，完全可以在全球範圍內采購信息技術產品，這十分有利于利用大陸廉价勞動力組裝成品的跨國IT企業，他們顯然會增加對華的直接投資。
7、更廣闊的國內市場
加入WTO后，外國企業可以在華從事計算机軟件、硬件服務、基礎電信和增值電信服務。對于爭奪全球市場的跨國公司來說，中國龐大而迅速發展的市場是必爭之地，而服務業的可貿易程度低決定了外商必須以直接投資作為競爭的利器。
(1)根据中美WTO協議，自中國加入WTO起，与計算机硬件安裝、數据處理、制表服務、分時服務(time-sharing services)相關的咨詢服務，外國服務商在中國可以不受限制地營業，這些服務也可以跨境提供。對于軟件提供服務(software implementation services)、系統与軟件咨詢服務、系統分析服務、系統設計服務、程序服務、系統支持服務、數据加工服務、投入准備服務(input preparation services)，外國服務商可以通過合資的方式在中國營業。
(2)根据中美WTO協議，自中國加入WTO之日起，外國公司可以在北京、上海、廣州成立擁有30%股權的合資公司，幵展增值電信服務，一年以后股權可增至49%，兩年以后可增至50%，地域限制也逐漸放幵。“入世”一年后外國公司可以在北京、上海、廣州成立擁有25%股權的合資公司，提供基礎電信服務(包括移動電話和固定電話)，三年后股權可增至35%，五年后49%。地域限制也逐漸放幵。
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