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【大紀元8月15日訊】 農村信用社突然連夜撤走
福建省閩清縣的后佳鄉,是一個坐落在半山腰的鄉村,由于這里地處偏遠、海拔高,被人們稱為“閩清西藏”。今年4月16日晚上,后佳鄉的農村信用社突然連夜撤走,合并到了20多公里外的上蓮鄉農村信用社。一覺睡醒的后佳鄉4000多號人,見沒了信用社,心里變的沒著沒落的。
后佳鄉村民1:突然間貼了一張公告,人早早跑光了,我們老百姓就成問題了,我們的錢沒有地方拿,銀行有專車,又有人保護,我們下去拿錢怎么辦。
后佳鄉村民2:到上蓮鄉來回50多公里,我們走一天,年輕人還馬馬虎虎,如果是老弱病殘、退休老人,你說怎么辦,存了几百塊錢,還不夠去上蓮的路費。
從后佳鄉到上蓮鄉來回的50多公里路,是崎嶇不平、沒有人煙的盤山公路,每天只有一趟公共汽車。不僅耗費時間,安全也是個問題。因為這個原因,后佳鄉的老師們也有好几個月沒有領工資了。
后佳鄉文教辦負責人:我們這里的老師60人,每個月發工資、辦公費用都要在6万元以上,4月份財務人員下去領工資,領出來,認為路上實在太不安全,然后又把錢存回信用社,只好每位老師都搞一本存折,由每位老師自己到上蓮鄉拿工資,這樣,我們就要花費一天或大半天的時間,還有几十元的車費,實在太不方便。
更讓村民們感到著急的是,貸款成了大問題。就在信用社撤走后不久,后佳鄉的村民种的西紅柿生了一場病,一些手頭沒現錢的農戶就遭了秧。
后佳鄉村民李來順:這個病叫“疫病”,這個病很快,一天葉子就黑了,二天就完蛋。如果當地有錢,一拿出來就到當地買藥,就開始噴苗,一噴就好了,現在來不及了,到下面去貸款,要寫申請書,保貸的人來看了以后,也來不及了,路途太遠。我們后佳的收入,每家每戶都是靠西紅柿收入,這樣的生活怎么辦,不知道。
后佳鄉的村民都知道,農村信用社是國家專門為農民設立的銀行,是為農民發展經濟服務的。他們弄不明白的是,為什么要把后佳鄉農村信用社撤掉呢?
撤走原因:信用社虧損嚴重
后佳鄉農村信用社是我國成立最早的農村信用社之一。這里的村民告訴記者,這個信用社已伴隨他們50年了。現在撤走農村信用社,是剝奪了他們享受國家金融政策的權利,為此,他們曾理直气壯的到上蓮鄉,找后佳鄉的農村信用社主任質問,他們得到的解釋是因為安全問題才撤走的,但這一理由并不能令他們信服。
后佳鄉村民1:我們這里從解放一來,都是非常好的,沒有發生什么惡性事件,治安情況非常好。
后佳鄉村民2:銀行有車,又有人保護,它還不安全,這實在講不過去。
既然安全不是大問題,那是什么問題呢?記者來到了上蓮鄉采訪了原后佳鄉的農村信用社主任。
原后佳鄉農村信用社主任:因為信用社是企業單位,效益不好,給我們的經濟造成影響,存款歷年都沒有增加,都是下降。
記者:效益不好是什么原因?
原后佳鄉農村信用社主任:山區生產力水平比較差,經濟不能發展,沒有什么主要收入,主要收入靠种田,种田主要只能保障自己的平常開支,只能解決溫飽問題,不會有什么多余的錢存到銀行里面去。
后佳鄉的農村信用社主任這才向我們說出了隱情。据新華社報道,据了解,我國的農村信用社是以鄉一級信用社為法人的企業,他們是自主經營、自負盈虧。國家雖然賦予農村信用社重要的支農任務,但農業是一個高風險、低效益的產業,他們發放的大額支農貸款,大多一時難以收回。90年代以后,農村信用社又面臨著商業銀行激烈競爭的沖擊,存款大幅度下降,農村信用社生存困難。一些有稍有實力的農村信用社,就把支農貸款投向了房地產、娛樂業,像后佳鄉這樣沒有實力的信用社就只能撤并到其它信用社求得生存。那么,對于后佳鄉農村信用社這樣一個違背“為農服務”的決定,它的上級單位——中國人民銀行閩清縣支行當初是如何考慮的呢?
中國人民銀行閩清縣支行行長李群:我們沒有任何理由阻止不批這個,為什么呢?因為這出現虧損,安全沒辦法保障,如果它必須存在下去,那它的虧損由誰來補?
李行長的一席話雖然沖點儿,但道出了后佳鄉農村信用社難以為繼的狀況。其實,這种狀況,在我國還很普遍。去年我國農村信用社虧損嚴重,全國盈利社大幅度減少,許多農村信用社為求生存,已偏离了“為農服務”的軌道。那么,如何才能解決這种狀況呢?
如何解決農村信用社經濟效益和社會效益的矛盾
要解決我國農村信用社經濟效益和社會效益的矛盾沖突,已經顯得尤為迫切。在后佳鄉,記者了解到,沒有農村信用社,農村經濟發展受到了制約。
后佳鄉村民:如果沒有銀行的貸款,我們是農業的鄉鎮,我們農業肯定造成很大的惡果,農業一搞不上去,那就上山砍林,我們這里土地的綠化面積達80%多,為什么不想想保護森林。
沒有信用社,很多人沒有辦法買化肥回去下田,拖延了農時,給農業生產帶來了很大的影響,我老人家要求,我60多歲,這個銀行一定要辦,要繼續恢复辦下去。
后佳鄉村民要求信用社回遷的呼聲日見增高,而信用社卻為自己回遷后能否生存而發愁。
中國人民銀行閩清縣支行行長李群:但是信用社自身又很困難,它又沒辦法經營。
如何才能解決這類矛盾,不僅閩清縣著急,從中央到地方也都在想辦法找出路。今年4月中旬,朱容基總理在江蘇考察時,針對這种現狀指出,農村信用社是最好的聯系農民的紐帶,要采取有效措施支持和引導農村信用社,使它成為新形勢下農村金融的主力軍。就在記者采訪時,福建省已著手開始了工作。
中國人民銀行福州中心支行行長周業梁:現有的農村信用社,它在一個鄉就是一個社,就是一個法人,但是它的資本金非常少,經營比較困難。我們設想能夠在縣一級把農村信用社建成一個法人,然后在全省接為聯社,省一級的聯社,逐步來壯大農村信用社的資金實力,我們正在做這個事情。對引進資金比較困難的農村信用社,發放人民銀行“支農貸款”,這個支農貸款,它的投向就是給農民的小額貸款,如果就是沒有擔保人的農戶,你也要給他一個小額貸款的扶持。要求對農村農戶無論如何,要增加10個百分點。
記者發稿前獲悉,后佳鄉農村信用社不久就可恢复。中國人民銀行總行日前也剛剛做出決定,今后要把農村信用社由“官辦銀行”搞成“民辦銀行”,要將農村信用社辦成,由農民入股,由入股農民管理、主要為入股農民服務的金融机构,讓入股農民信得過、管得住、責權共但、利益共享。農村信用社將步入一個新的發展時期。
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