中國將逐步取消戶籍制度

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(http://www.epochtimes.com)
【大紀元8月17日訊】中國將逐步取消實行了几十年的戶籍制度,以追隨勞動力市場的需求。這一制度嚴格限制公民自由流動。據官方的新華通訊社報道,取消戶籍制度將只在東部沿海較發達的地區實行。

毛澤東時代實行的“戶口”或“居民登記”制度,強迫人民住在自己的出生地或是他們合法登記的地方。如果他們要搬遷,就可能冒著成為非法居民,不能享受社會福利的危險。設立這種制度是為了控制人口的流動,因為政府擔心農村的人口會涌入城市找工作。

聯合早報報道,國家計划發展委員會星期四宣布,在未來五年里,中國將廢除這項政策,以增加就業和在沿海省份建立城鄉統一的勞動力市場。

新華社引述該委員會的話說:“現存的居民登記制度和遷徙政策,過分限制了勞動力的流動,阻礙了勞動力按照市場的需求分配。”北京正面對緩解農村高失業率的壓力,因為那里可耕種的土地少于人口。在農村剩余的勞動力已超過1.5億人,估計今后每年還將新增加500萬至600萬人。

因為中國在加入世貿以前,加速關閉和改造國有企業,被解雇的工人越來越多,城市人口的失業問題也變得嚴重了。新的制度將允許人們流動到有工作的地方。

然而政府擔心許多城市無法安置新居民的流入,并將繼續限制貧困的內陸省份的人口自由流動。政府估計,今后五年在城市里,將有4650萬人口成為新的勞動力,而國家難以為他們創造足夠的就業機會。

人權組織一直批評中國的“戶口“制度將農民視為二等公民。

盡管需要農村人口到城市從事低收入的工作,但是政府一直沒有使他們留在城市合法化。目前中國有超過1億處于非法或半合法狀態的流動工人,他們通常受到雇主的剝削,并被迫繳付很重的社會服務費用,包括他們子女的學費。

(http://www.dajiyuan.com)


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