【大紀元10月22日訊】（大紀元記者秦飛編譯）當11月2日美國中期選舉過後，所有的稅法爭論都將重返國會，屆時年度慣例修補「替代性最低稅」（Alternative Minimum Tax，簡稱AMT）的問題將首當其衝。
《福斯新聞》18日報導，前段時間媒體聚焦討論的布什總統時期減稅政策，將影響到納稅人2011年的所得，而「替代性最低稅」AMT適用於2010年所得申報。延遲修補這一稅務政策將影響美國約2千5百萬中等收入人群。如果國會不採取行動，他們將面臨大幅提高的稅額。
AMT自1969年開始實施，原本是在避免百萬富翁逃稅的條款，它原為附加稅(add-on tax )，用來確保所有人每年都支付一些所得稅。
在原有的規章下，年收入超過20萬美元——30年前為極高的收入——的納稅人被要求以不同方法計算所得稅額，使得富人稅金上升。
但與多數其它所得稅率不同的是，AMT從不隨通脹調整，自1982年起AMT已成為一個並行的稅務計算系統。據國會預算辦公室（Congressional Budget Office ）統計，2009年它覆蓋了美國400萬高收入的納稅人。
但20萬美元的年收入不再算高收入了，也不是符合AMT的唯一標準。今天有一個複雜的公式，計算收入和扣稅之間的差異來決定哪種納稅額。每年國會必須採取行動提高免稅限額，來預防AMT把目標集中在越來越多的不太富裕的人群。
如果國會無法或不願修補這一稅法，「高達2千5百萬的納稅人可能將看到他們的應納稅額從3千美元提高至5千美元。」 布洛克稅務公司（H&R Block）的穆塔特（Leigh Mutert）說。「主要受害者將是中產階級納稅人。」
2008年國會為已婚共同報稅夫婦設定的AMT免稅額為70,950美元，這一人群是受AMT影響最大的。稅務基金會（Tax Foundation）的亞亨（Bill Ahern）說，如果國會在選舉後無法修補，這一免稅限額將重新回到45,000美元的原始限額，這將使數百萬人多付總額700億美元的稅金。
在這一系統中，高收入納稅人被要求計算兩種納稅額，如果報稅是在正常的程序下完成，達到一定的收入和減稅標準，納稅人將被要求使用AMT條例再次完成程序。兩者中較高的稅額將為納稅人應納稅金。
國會預算辦公室舉例說，一對已婚夫婦，有著4個孩子，共同收入為16萬美元，假設其中1萬元用於房屋貸款利息，2萬5千元用於正常程序下支付州稅和地方稅，他們按照今年計算方式將繳納18150元的稅額。但如果他們利用AMT條例重新計算，將被要求使用個人70,950元免稅限額的扣稅，而且失去了4個孩子和當地稅額的扣稅。他們的稅金將提高至20,553元。
儘管國會捲入了布什政府減稅政策爭論中，關於AMT的爭論卻極少，除了承諾將在明年稅務季節開始前被妥善處理，但沒有人知道今年將是甚麼情況。
即使國會採取行動，納稅人也擔心延遲修補將使明年的報稅季節混亂不堪，因為不管國會是否同意，在已生效的法案中加入新的稅率都需要時間。除了對修補尺寸大小的爭論外，納稅人說國稅局將至少需要6週時間來更新軟件，並公布反映AMT變化的計劃。
2007年國會延遲至12月才開始修補，國稅局直至2008年2月11日才能接受大量AMT納稅人的稅單。如果國會在11月15日開始行動，今年將不會有任何延誤。但如果國會中止了布什政府的減稅政策或因其它理由而拒絕行動，則產生的影響幾乎立竿見影。
布什總統時期減稅政策背景
布什總統的減稅政策一直延續至今。以下是其政策提出時的背景：
當時2001年和2003年通過的布什總統的減稅政策降低了所得稅、股息和資本收益的稅率。減低了遺產稅(estate tax)，增加了教育和退休儲蓄退稅。
援引了上世紀90年代的預算盈餘後，布什在2001年對國會說：「美國人被多收稅了，作為他們的代表，我要求退稅。」
儘管布什當時希望退稅政策成為永久性政策，但國會把2010年12月31日定為截止日期。
現在：隨著截止日期的臨近，布什減稅政策的未來引起了激烈的爭論。國會中的共和黨人爭取延長這一政策，以避免在疲弱的經濟中提高稅收。另一些人，包括前美聯儲主席格林斯潘，則認為國會應中止這一政策來應對聯邦赤字。
奧巴馬政府提出了一個中間的解決方案，延長多數減稅，但允許對收入超過20萬美元的個人和超過25萬美元的家庭提高稅收。
