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捐款使用 台監委:政府沒做表率

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【大紀元10月9日報導】(中央社記者葉素萍台北9日電)台灣莫拉克風災時,台灣愛心捐款踴躍,但監察院調查捐款流向,卻發現募款使用率偏低,部分政府機關發起勸募,卻沒有落實相關規定,「難為民間團體表率」。

監察院指出,截至今年7月底,莫拉克風災總募款金額共新台幣248億餘元,其中民間勸募團體約募得141億餘元,使用41億餘元,執行率為29.5%,還有近百億元沒有使用,使用率偏低。

監察院說,中央與地方政府機關募得款項執行率稍高,但審計部查核時也發現,有些縣市發起勸募,卻沒有上網公告,也沒有依法辦理公開徵信。另外,部分政府機關發起勸募,沒有落實執行公益勸募條例規定,沒有設立專帳處理捐款收支,又缺乏外部監督機制。

查案監委馬秀如說,有些勸募團體直接把募來的款項轉捐給其他機關,違背民眾捐款原意;如果是勸募機關沒有能力執行募款使用計畫卻勸募,也違背公益勸募精神。

馬秀如指出,過去內政部對各界愛心捐款,只是很消極地要勸募單位提供資料,沒有積極了解募款流向,監院立案調查後,內政部比較積極,這一點要肯定,但還是做得不夠。

她表示,將內政部公告資料與審計部專案調查相比較,可發現內政部的資料未盡透明也不確實。像內政部公告13個縣市政府發起勸募或收到捐款,審計部查核卻發現其實有23個縣市發起勸募或收到捐款,而且各地方政府款項支用情形缺乏外部監督機制。

此外,馬秀如也提醒,很多民眾會以「無名氏」名義捐款,「如果是有入帳,那還好,問題在於沒有入帳的部分」,如何建立有效的公開徵信機制,內政部應該儘快檢討。

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