【大紀元2010年11月10日訊】近日,在中國境外購買iPad,入境時需繳進口稅1000元,引發關注和爭議。商務部稱海關徵稅過高,與WTO規則不一致,為此正發送一份諮詢函,給海關總署相關部門。商務部相關人士稱,對個人自用物品徵稅的原則應當適度寬鬆,不能有懲罰性。
iPad千元稅引發諮詢
新京報9日報導,昨日,海關總署辦公廳新聞辦主任王樺表示,針對近日消費者關心的iPad進口稅等問題,海關總署計劃近期舉辦一次在線訪談,對消費者感興趣的話題答疑解惑。
商務部人士說,國內一些人士針對最近iPad入境需要繳納1000元進口稅提出諮詢,理由是中國已經加入WTO《信息技術協定》,即ITA協定,為甚麼現在還要納稅?海關當前的部份政策是否與ITA一致?也有一些人士擔心出國回來後會被重複徵稅。網絡有關新聞的跟帖達到幾千條,社會公眾對此事十分關注。
商務部說,有關行郵稅體制的問題,我們研究了很多年,現在發現矛盾更加突出了,有必要提請有關部門注意,避免矛盾激化。但是,目前還沒有得到答覆。
而資料顯示,WTO《信息技術協定》要求IT類產品逐漸降低關稅至零。
商務部人士表示,加入ITA協定是中國加入WTO中的一項重要承諾,中國2001年加入WTO後即開始了ITA產品的降稅,到2005年,ITA產品的關稅已經降到零,主要包括計算機、半導體及半導體生產設備等,核心是各類計算機產品。
而這類產品全球化生產的特徵十分明顯,也就是說不可能在一個國家獨立完成一台計算機的製造,零部件來自幾個國家,但如果計算機零部件的關稅很高,最終產品的關稅就會更高。達成這個協定的意義就在於能夠大大降低計算機零部件和整機的關稅,最終降低計算機的成本和售價。現在看來,協定的目標已實現,大大促進了全球IT產業和其他產業的發展。中國的IT產業得益於加入這一協定,也獲得了迅速的發展。
iPad徵稅數額過高
「按照最高稅率,iPad的進口稅率也只能是17%,20%的稅率明顯過高。」如果根據ITA,關稅降到零,iPad的進口稅應該多少合適?商務部人士說,總體而言,海關現在對iPad徵收1000元的進口稅,這一規定與WTO規則不一致主要有兩點:
首先,稅率過高。海關將iPad歸入計算機類產品,適用的進口稅率為20%。行郵稅是關稅、增值稅和消費稅合併徵收。國家明確規定,個人攜帶或者郵寄進境自用物品的增值稅連同關稅一併計征。目前我國增值稅稅率最高為17%,而計算機現在關稅是零,也沒有消費稅。那麼,即便按照最高稅率,iPad的進口稅率也只能是 17%,20%的稅率明顯過高。
而且,不僅僅是此次iPad被要求繳千元進口稅,在海關總署2007年修訂的《入境旅客行李物品和個人郵遞物品進口稅稅則歸類表》中,明確「計算機及其外圍設備包括個人計算機及其存儲、輸入、輸出設備和附件、零部件。」適用的進口稅稅率為20%。
商務部人士說:我們曾在2005年與有關部門就此進行過溝通,建議使這一體制符合WTO規則,但是很遺憾沒有結果。稅率過高,只是行郵稅管理體制存在的問題之一,還有其他一些與WTO規則不一致的地方,問題的關鍵是,主管部門將個人行郵物品定性為「不同於貨物的物品」,因此不必適用WTO規則中的貨物貿易規則。


