【大紀元12月11日訊】(美國之音2010年 12月 10日報導) 一位負責向奧巴馬總統提供出口政策建議的美國商界領袖說，加快自由貿易談判、放鬆出口控制、以及增加中小企業出口是美國實現國家出口計劃的關鍵步驟。
波音公司總裁兼首席執行官詹姆斯．麥克納尼(James McNerney, Jr.)說，未來五年將美國出口翻一番是一個可行的目標。
麥克納尼說，2010年美國出口已經在去年的基礎上大幅度提升，但潛力仍然巨大。他舉例說，2009年，只有百分之一的美國中小企業對外出口，額度不足美國出口總量的三分之一。此外，全球百分之95的消費者都生活在美國境外，對於美國企業來說，仍然有龐大的市場等待開發。
身兼美國國家出口委員會主席的麥克納尼說，美國實現出口潛力必須繼續推進正在擬議過程中的自由貿易進程。
他說：“很多人可能不瞭解，自由貿易協定不僅實現貿易關係正常化，而且允許美國企業進入新的市場。而一般來說，這些自由貿易協議夥伴國的企業已經可以進入我們的市場。此外，自由貿易協定還使我們和歐洲的貿易競爭對手更加公平的競爭。”
12月初，美國和韓國就自由貿易協定達成一致，結束了長達四年多的談判進程。協定隨後進入兩國各自國會的批准程序。
奧巴馬總統12月9日在白宮接見國家出口委員會成員時宣佈，美國政府正在著手簡化高技術產品出口控制程序。波音公司總裁麥克納尼讚賞美國政府的努力。他說，出口控制改革應該成為全國出口計劃(NEI)的一個重要步驟。
麥克納尼說：“行政當局改革措施的目標就是為了擴大出口。改革的焦點是在保護關鍵技術的同時優化整個系統。這個領域還有更多工作要作，尤其是在涉及商業領域的軍民兩用產品方面。為了實現當局單一清單、單一部門、單一識別系統、單一執行程序的目標，我們需要更多改革。”
美國如果希望實現在2015年將出口增加一倍，則需要在未來5年內保持出口每年增長15%左右的平均增速。今年前三個季度，美國出口年比增長18%。有分析人士指出，今年美國出口增幅較大的一個原因是2009年的基數較低，保持這樣的增速會越來越難。
麥克納尼說，國家出口委員會12月9日在向奧巴馬總統提出政策建議時，除了談到增加中小企業出口外，也呼籲美國政府加強對美國企業在海外市場的知識產權保護。
麥克納尼指出，在2009年美國1萬5千億美元的出口當中，大約有1萬億美元來自於製造業的貢獻。他提醒美國決策者警惕美國工業基礎的萎縮。
他說：“我們所有人都要記住美國經濟實力和軍事實力的聯繫。這種聯繫的核心要求我們維護強勁的工業基礎。”
奧巴馬總統在國家出口委員會會議上重申了5年內將出口翻番的目標。他說，實現這個目標對於恢復美國就業至關重要。
奧巴馬說：“我們每增加10億美元的出口，就會增加5千多個就業機會。而且，向海外出口的公司通常會支付更好的工資。因此，當就業短缺的時候，擴大出口市場就更加緊迫。”
美國勞工部12月初公佈，美國今年11月份的失業率出人意料地上升到9.8%。新增就業機會遠遠少於先前預期。
華府智庫美國企業研究所國際貿易高級研究員菲利普．利維(Philip Levy)說，美國2010年出口的增加並未造成就業的顯著改善。出口的確可以創造就業，但二者之間的聯繫有時被誇大了。
他說：“比如，一家公司的產品一半用於國內，一半銷往海外。但如果這家公司決定把國內銷售的那部份產品也賣到國外，也就是把出口翻番，那麼公司會多僱一倍的會計嗎?不一定。這是平均數值和邊際數值的差異。”
利維說，美國國家出口計劃能否實現，主要取決於主要出口市場、即歐洲和亞洲的宏觀經濟環境。但眼下，歐洲消費預計在未來數年內出現緊縮，而亞洲新興市場尚未成為美國產品的主要消費者。因此，利維認為美國在未來5年內很難將出口翻一番。
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