【大紀元2010年12月07日訊】(大紀元記者江禹嬋台北報導)二代健保原先預計７日三讀闖關，不過因為爭議過大，而及時採煞車。對於爭議除了費基、費率之外，二代健保規劃將國民年金失業者、家庭主婦「虛擬所得」計算保費，引發各界不滿，為了讓攤商、地下經濟者逃不掉保費，卻讓無收入者受害。
對於費基基礎納入國民年金虛擬所得，也就是失業者、家庭主婦加入國民年金的推算所得新台幣17,280元都要計算保費，民間團體抨擊這是「寧可錯殺一百」的不公做法。
這樣一來，反而會造成這些沒有收入的人，保費負擔更多，但每個月領６萬塊退休俸的退休人員，卻一毛健保費都不用繳。
公平稅改聯盟召集人王榮璋表示，政府在今年9月共針對395萬人開出國民年金通知單，但政府明知道這些人都沒有收入，只是未來為了與勞保銜接，因此設算同樣的17,280元為基礎。
虛擬所得 剝了年輕族群的皮
政府這樣的做法，王榮璋指出，等於是寧可錯殺一百也不放過的心態，但對待退職所得、海外所得、炒股等卻又是另一套做法，明明知道這些人有收入，卻無法強制收取保費。他質疑，為何放過那些真正高所得者，卻錯殺沒收入者。
因為這群人中可能有攤商、地下經濟者，沒有所得紀錄，無法收取保費，不過，攤商、地下經濟者還是占少數，大多數人都是沒有工作或25歲以上還沒有進入職場者，以這樣的虛擬所得計算，其實很不公平。
台灣醫療改革基金會研發組副組長黃經祥表示，衛生署當初的想法是，全台灣約有800萬人沒有申報所得稅，但並非所有人都沒經濟能力，因此設計基本保費概念，這個想法可以理解。
邊緣戶更顯弱勢
但他擔心，這裡頭還有很多邊緣戶，無法被納入低收入戶或其他社會福利保障，經濟是屬真正的弱勢，不過卻要以虛擬所得計算保費，如果到時繳不出來健保費，可能會被鎖卡，導致無法就醫。
單身、年輕族群 負擔加重
另外，消基會也提出，年輕族群、單身族群保費月付增加，二代健保未來實施後，單身者與雙薪家庭負擔一樣，批評二代是犧牲年輕和單身族權的權益。
消基會解釋，假設單身以月薪3萬計算，舊制一個月付470元，假設二代健保費率2.7%，二代健保要付上830元，漲幅達 72.3%，但如果以一個家庭計算，雙薪月入6萬，原本每個月940元，二代健保為1,620元，未來單身者與雙薪家庭負擔將一樣重。
